中新网8月7日电 香港《星岛日报》(海外版)8月7日发表社论《布什在最后时刻的外交奋起》说,布什今次亚洲之行,与其说是最新出击,不如说是庆祝其亚洲政策的成果。如果说布什执政七年半,在外交上能为美国留下些许遗产的话,那就是他通过政府渠道和私人努力,与亚洲各国政府建立了良好关系,尤其是建立了一个同中国最高领导人密切交往、与北京平稳发展良好关系的平台。
社论摘录如下:
美国总统布什四日启程出访亚洲三国,并将在泰国发表对亚洲政策的重要讲话。作为一个剩下不到半年任期的美国总统,一般认为布什不会在讲话中对美国外交走向作任何明显调整。但是,布什在离任前即最近几个月中,努力拓展新外交,其积极主动是过去几任总统离任前所罕见的。
可以预见的是,布什给下任总统留下的,将是一个经济烂摊子:从七年前接手就任总统时有庞大盈余到现在的巨额亏损,美国政府估计明年财政预算赤字将达历史新高四千八百亿美元;在外交上,一场伊拉克战争,使美国得罪了盟友,激怒了宿敌,同时也疏离了本来可以争取的朋友。
然而,正当人们准备给这位美国总统盖棺定论时,布什从今年六月开始,却在外交上频频出击,试走新路,使人大跌眼镜。
陷身伊拉克战争多年,坚持不订撤军时间表的布什,今年六月中旬突然表示可以考虑制定撤军时间表。这使一度扬言要在伊拉克驻军百年的、同是共和党的总统候选人马侃(麦凯恩)顿成反战运动众矢之的;更令人不解的是,正在国际解读美国同伊朗关系剑拔弩张、军事冲突一触即发时,美国在六月间突然同意打破多年陈规即不同伊朗高层接触的政策,派国务卿赖斯的高级助手伯恩与伊朗高层展开对话。
同样令人惊奇的是,白宫在六月底,也是突然宣布将朝鲜从支持恐怖主义国家名单中除名,以换取平壤放弃发展核武。
这些几乎是一百八十度的外交大转变,除了使共和党内鹰派十分难堪外,更使其民主党对手不知所措,令一直坚持从伊拉克撤军和同伊朗等国直接谈判的奥巴马一时在外交上失去了方向,除了被动地表示赞赏布什政策外,始终不知该说些什么。
布什的外交新努力显然能为美国长期强硬而无进展的外交政策,带来全新的机会。
其实,布什今次亚洲之行,与其说是最新出击,不如说是庆祝其亚洲政策的成果。如果说布什执政七年半,在外交上能为美国留下些许遗产的话,那就是他通过政府渠道和私人努力,与亚洲各国政府建立了良好关系,尤其是建立了一个同中国最高领导人密切交往、与北京平稳发展良好关系的平台。
七年半前,布什上台伊始就展示出对华强硬态度,改称北京为“战略对手”而不是克林顿所称的“战略伙伴”,并扬言若台湾受威胁,美国将保护台湾。其后的中美撞军机事件,更使两国关系进入了一个极其严峻的困难时期。
九一一后,美国不得不与中国“结盟”反恐。布什亲自出马,多次当着北京领导人的面严责台湾独立势力,有力地缓和了台海紧张气氛,打击了“台独”,使中美关系进入一个前所未有的平和阶段。
同时,美国政府于白宫主导下,在国会力排众议,致力同北京发展良好经贸关系,力拦国会中的反华提案。尤其是新财长鲍尔森就任后,同北京关系更是渐入佳境。这些年来,人民币兑美元升值二成多,达到了美国议员长期威胁制裁中国没有能达到的目的。而六方会谈的政策,使美国的对朝外交进入务实阶段,取得明显成果。
今年十一月美国大选,不论是奥巴马或马侃(麦凯恩)何人当选美国新总统,都将明显受益于布什建立的与北京领导人的新关系。正如布什今年七月底在华盛顿接受亚洲媒体采访时所言,二○○一年中美撞机事件发生时,美方向中方打电话问情况都要很长时候才能听到回音。而现在发生这样的事,马上就会得到中方最高层的回应。这都是因为美中高层之间有了更多的信任。
不管是为了历史留名,或是为助共和党总统选举,布什今番外交努力都将为下任美国领导人奠定良好的外交基础。现在离选出下任美国总统仅有二个多月,布什的外交新努力显然已经无法走得太远。但是,他的新努力,势将为下任美国总统留下一个极其良好的新开端。
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