30年前的“经济奇迹”

　　事实上，“巴西的崛起”这一命题并不新鲜。30年前，巴西就曾经创造过一次令国际社会惊艳的“经济奇迹”。在1967~1973年间，巴西年平均经济增长率超过11%，工业部门的增长率高达13%，一跃成为世界第八大经济强国。可惜的是，遭遇了1973年的石油危机，以及之后由债务危机、通货膨胀引发的经济危机，刚刚开始起飞的巴西羽翼未丰便遭折翅，成为拉美“失落的十年”典型代表。

　　董经胜对《环球》杂志记者表示，上一波经济起落为巴西带来了两点主要的教训。

　　其一，增长不能只是使少数人收益。上世纪60、70年代的“奇迹”期间，也是巴西贫富分化不断加剧的时期。只是由于当时处于军人政权的高压之下，才勉强维持了社会稳定。当前，如果社会问题、民生问题处理得不好，社会稳定仍然会受到威胁，那么再次崛起就有可能成为一句空话。

　　其二，既要充分发挥市场机制的作用，又要通过政府的有效干预，营造良好的投资环境，维持公平竞争，对外资进行有效的控制，及时处理金融等领域的风险等等。经济的扩张达到一定程度后必然要进入紧缩期。在这种形势下，巴西理应通过放慢增长速度，实行经济调整，但当时政府选择的是通过大量举借外债，虽然维持了较高的增长率，但是却由此导致了严重的问题，主要就是外资负担不断加剧，终于在上世纪80年代陷入了债务危机。

　　许多专家认为，上一次巴西经济的起落，也为新世纪巴西经济的再度崛起提供了宝贵经验，同样是巴西此次经济崛起的重要原因。

　　巴西的隐忧

　　尽管经济发展引人瞩目，但巴西要保持长期的崛起势头，依然任重而道远。

　　最近一波的巴西经济增长很大程度上是借了农产品、石油和矿物资源价格猛涨的东风，一旦这些商品的价格出现大幅回落，巴西经济将深受其害。巴西抗击全球金融和经济风险的能力仍然有待考验。

　　很长一段时间以来，巴西人浪漫的民族性格在工作上却体现为散漫和低效，社会治安也不时为外界所诟病。“我们越来越明白，经济发展与社会发展是一车之双轮或一鸟之双翼。巴西的社会问题很严重，比如社会治安欠佳、腐败问题司空见惯、社会凝聚力不强、两极分化严重等等。巴西社会问题对其经济发展的制约是显而易见的。如果巴西的社会问题没有那么严重，巴西的发展会比现在更快。”江时学如此总结道。

　　从地缘政治上看，巴西也面临着挑战，最关键的就是来自美国的制约，贺双荣对《环球》杂志反复强调，美国是绝不希望看到在他的后院崛起一个与之相抗衡的对手的，这确实是巴西大国之路上的一个天然障碍。

　　“未来之国”的明天在哪里？

　　长眠于巴西大地的奥地利作家斯蒂芬·茨威格曾经预言“巴西是一片未来之土”，在第一次崛起失败之后，有人又戏称“巴西的未来永远在未来”。历史剧目的循环往复不禁令我们担心这个南美巨人是否会又一次陷入宿命的泥潭当中。

　　江时学对此不以为然，他表示对巴西的发展前景十分乐观。江时学指出，巴西发展面临的外部环境，与过去相比发生了变化，即全球化趋势在加快，科技革命日新月异，国际竞争与日俱增等等。正是因为外部条件不同了，所以巴西加快发展的紧迫性提高了，对发展必要性的认识也加深了。

　　同时，江教授也坦言，巴西的前景虽然美好，但在近期内，它还是很难成为一个世界性强国的，毕竟在硬实力和软实力方面，巴西都尚难与这一称谓相匹配。

　　尽管如此，最近几年来巴西已经开始展现出一个拉美巨人的大国抱负。这种抱负不是体现在一种自命不凡的大国意识上，而是透露在基于国家利益的务实的对外政策中。巴西总统卢拉早就表示，他希望建立“一个新南美”，并公开宣称巴西应该领导整个南美大陆。这表明，巴西渴望在美洲乃至世界上发挥重要作用的大国抱负正付诸实施。

　　应当说，一个大国的崛起牵涉到方方面面的因素，在风云际变的国际舞台上，巴西何去何从，实难预料。我们可以肯定的是，对于巴西的明天而言，无论机遇还是挑战，都是十分巨大的。（俞力莎 侯俊玮）