坚持以科学发展观为指导，以鄱阳湖为核心，以鄱阳湖城市圈为依托，保护生态、发展经济，统一规划、分步实施，以人为本、统筹兼顾，把鄱阳湖生态经济区建设成为生态优良、经济发达、城乡协调、生活富裕，生态文明与经济文明高度统一，人与自然和谐相处的生态经济区。

　　建立环鄱阳湖生态经济区主要目标

　　把鄱阳湖生态经济区建设成为全省生态文明示范区、新型产业集聚区、改革开放前沿区、城乡协调先行区和江西崛起带动区。

　　――生态文明示范区。加强生态环境保护，使鄱阳湖永远成为“一湖清水”；科学保护和合理利用水资源，江河湖水系得到优化，林业及湿地得到更好的保护和发展，防旱、防涝、防血吸虫病能力得到明显提高。

　　――新型产业集聚区。加速新型工业化进程，大力发展生态农业和现代服务业。优化区域布局和产业结构，转变发展方式，实施重大项目带动战略，推动项目集聚、产业集群。

　　――改革开放前沿区。在重点领域和关键环节率先改革，全面实施大开放主战略，提高对外开放水平，使环湖城市和重点开发区域成为外商投资最具吸引力的地区。

　　――城乡协调先行区。统筹城乡发展，逐步缩小城乡差距和地区差距，逐步实现区域内公共服务均等化。

　　――江西崛起带动区。区内经济总量、财政收入达到全省一半左右，争取达到全省三分之二左右，率先实现全面建设小康社会的阶段性目标。

　　建立环鄱阳湖生态经济区主要措施

　　――保护生态环境，创建一流生态文明示范区。主要是实施“绿色生态江西工程”，以水污染治理为重点，推进污水达标排放工程，制止非法采砂工程，农业面源污染防治工程，节能降耗减排工程，自然保护区、森林公园及湿地保护工程，血吸虫病防治工程等建设。同时，大力推进鄱阳湖生态水利枢纽工程的前期工作。

　　――加快经济发展，使环鄱阳湖区成为江西崛起的带动区。主要是大力发展新型工业、生态农业和现代服务业；积极有序推进昌九工业走廊建设；积极推进生态工业园区建设。

　　――加强城乡统筹，使环鄱阳湖区成为江西城乡协调先行区。合理发展大、中、小城市，逐步形成以产业为基础、功能互补、空间布局合理的环鄱阳湖城市群；继续落实以城带乡、以工促农的各项政策措施，形成稳定、健全、高效的工作机制。

　　――建立生态文明与经济文明高度统一的长效机制。科学制定规划，指导生态经济区建设；加强立法，制定和完善加强鄱阳湖保护治理、促进经济开发等方面的法规；制定新型产业发展的政策导向，分行业制定鼓励、限制、禁止发展的产业目录；利用财政转移支付，加大对生态保护和高新技术产业的扶持力度。