袭击方式变得更多样

　　从2008年发生的恐怖袭击事件来看，恐怖活动的方式已从单一袭击向复合式袭击、连环袭击等多样化方法转变，在一个恐怖活动中，各类爆炸物和其他袭击手段并用，汽车炸弹、人体炸弹和武器袭击相结合，爆炸、偷袭、伏击、狙击等多种行动方法同时出现，并可能采取声东击西、袭点打援，以及预设伏击、运动伏击、引诱伏击、重叠伏击等多种战术手段，使对方防不胜防。

　　2008年下半年，塔利班残余势力从在主要城市实施自杀式袭击，转变为城市外围的伏击战，渗透于驻阿联军的部署之中，突然袭击对方，使其防不胜防。去年8月18日，法军第8伞兵团的巡逻队在阿富汗执行维和行动中，突然遭到三倍于己的塔利班武装伏击，巡逻队的通信兵、副指挥官、军医和当地翻译在第一时间被杀。由于失去这4名关键人员，巡逻队陷入混乱，结果造成巡逻队10人丧生，21人受伤。

　　袭击手段变得更简便

　　恐怖分子使用的袭击手段正变得越来越简单，袭击造成的影响和后果却越来越严重。在伊拉克和阿富汗，恐怖分子使用废旧炮弹、自制炸药等简易器材制作路边炸弹，给美军和政府军造成了严重伤亡。

　　2008年7月，美国《太空战》网站报道，在伊拉克的反美武装研制出了会飞的路边炸弹。这种炸弹的制作非常简单，其主体是用燃气罐等圆柱体容器装满带引信的爆炸物，由很容易找到的107毫米火箭弹的推进器提供动力。这种炸弹只要放置在简易导轨上调整好角度，即可通过定时装置发射。

　　恐怖活动手段的简便化，使得袭击成本越来越低，策划难度也越来越小。去年7月，以色列耶路撒冷两次出现恐怖分子使用推土机在大街上横冲直撞，7月2日造成4人死亡，40余人受伤；7月22日又造成至少18人受伤。

　　去年11月26日，印度孟买恐怖袭击中，恐怖分子采用AK-47步枪和手榴弹，对豪华酒店、知名餐厅、医院等7个人群密集的目标实施了大屠杀。一些反恐专家分析认为，虽然这次袭击的策划很复杂，但是仍显示出恐怖分子正在“回归基本方式”。

　　用国际合作应对挑战

　　恐怖主义是各国安全面临的非传统安全威胁，要应对就必须更新“传统的”思维方式。在全球经济一体化的背景下，国际社会的安全利益共同点增多，应争取“共赢”或“多赢”。通过各国之间的通力合作，应对恐怖主义的挑战。

　　在一些区域性组织中，反恐已成为重要任务之一。以上海合作组织为例：其成员国已共同签订组织和举行联合反恐演习的《程序协定》，并且已为积累反恐经验举行了多次联合军演。事实上，无论是上合组织还是其他国际合作组织，如亚太经合组织、北约、国际刑警组织和国际反洗钱金融小组等，无论性质如何，反恐都已成为一项重要任务。美国同北约及其他欧洲国家也在继续加强这方面的合作。

　　不过，目前最有实效的还是双边合作，主要体现在反恐情报的交流与共享、司法互助、反恐演习等。

　　去年7月15日至24日，美国与吉尔吉斯斯坦举行代号为“地区合作——2008”的联合反恐演习，演习假定恐怖分子袭击自来水厂，污染水源，并炸毁一化工厂。演习者分成侦察组、行动组以及物质技术保障组，迅速开展控制与救援。

　　去年7月28日美国和格鲁吉亚在第比利斯附近的格国防部基地举行了一次示范性反恐演习，演习在代号为“迅速回应-2008”的联合军演框架内进行，演练双方军队在伊拉克的反恐合作。

　　去年12月1日至3日，俄罗斯与委内瑞拉在加勒比海举行了“委俄-2008”海军联合演习，其中也包括了反恐、禁毒战术等演习内容。

　　去年12月6日至14日，中印在贝尔高姆地区举行了代号为“携手-2008”的陆军反恐联合训练。

　　此外，各国专家学者也提出了大量建议，其中最主要的是联合国应在国际反恐斗争中起主导作用。（军事科学院 郑守华 花吉）