所以，希拉里在听证会上明确表示，“外交政策必须建立在原则与务实的基础上，而不是顽固的意识形态；必须建立在事实和证据的基础上，而不是情绪化和偏见”。言下之意，美国对伊朗、朝鲜，固然有不同的意识形态差别，但也需要考虑到美国目前的状况，而尽量少地使用武力，更多地在交往中促变。她提出，“我们必须使用被称之为巧实力的政策，即面对每种情况，在外交、经济、军事、政治、法律和文化等所有政策工具中，选择正确的工具或组合”。她强调，“奥巴马政府毫无疑问将把外交手段作为首要工具。只要看看朝鲜、伊朗、中东和巴尔干，就能意识到这种意志坚定的精明外交具有绝对重要性”。

　　同时，“疗伤外交”需要美国首先表现出诚意。这不仅要停止海外军事力量的过度运用，甚至在外交中也需要尽量少地用“军事遏制”、“武力威胁”作为手段。希拉里也表明了这一点。她在讲话中暗示美国的外交政策将脱离军事化。她说：“我们一定要用‘巧实力’，用尽一切工具。有了‘巧实力’，外交将是对外政策的先锋。”

　　美国“疗伤外交”需要中国

　　希拉里的“疗伤外交”中，不可或缺的一环是中国。她已经表达了与中俄等不同制度大国修好的意愿。她表示要“促进旧联盟，形成新联盟”。言下之意，美国将寻找合适的联盟伙伴，而所有目前有能力与美国共渡时艰、帮助美国“疗伤”的国家，恐怕都会落入美国视野之中。

　　希拉里在发言中五次提到中国，表达对中国的重视。她说，“在变动的世界格局中，中国扮演着非常关键的角色。我们要和中国保持积极合作关系”；“这不是单方面的努力，我们所采取的行动有赖于中国未来在处理国内外问题上采取何种选择”；“我们应与俄罗斯和中国一起，解决反恐、核扩散、气候变化、改革金融市场等重要的安全和经济问题”；在讲到要将新兴国家纳入美国外交的视野时，她说，“我们都知道新兴国家像中国、印度、巴西、南非、印尼等都感受到了当前的金融危机，从长期来看，他们都是可以帮助我们维持全球经济稳定的伙伴”。

　　在一些美国人看来，中国拥有全球超级“买家”的实力，美政府无论是“救市”还是发债，都需要中国雄厚的“疗伤”资金。以此推论，希拉里上台后，可能与中国保持良好的互动势头。

　　但是，根据希拉里的讲话，她对中国的重视有一个条件，就是“有赖于中国未来在处理国内外问题上采取何种选择”，这给美国政策留有余地，不排除在总体对华友好的格局下出现不和谐音。

　　希拉里的“疗伤外交”也可能给他国带来一些伤害。希拉里称，“巧实力要求同朋友和敌人都进行接触”，她还称，要“在敌意和复杂性中间寻找承诺和可能性。”这些指导思想意味着美国将更加务实与实用，加大对全球资源的争夺力度。

　　其实，任何一个国家，都不可能与所有国家做“盟友”，希拉里“促进旧联盟，形成新联盟”的“巧实力”外交，无非是一种理想化的政策托词，是整个奥巴马团队“悲观的现实主义政策”的具体体现，其远期目标在于拯救美国经济，走出金融危机；近期目标在于高调与布什的单边主义划清界限，尽快摆脱布什阴影。(姚芸竹)

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