专家连线

　　中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员柳丰华认为：

　　独联体依然有存在的必要

　　本报讯 (记者温俊华)独联体国家是否如外电解读的那样“离俄罗斯远去”，独联体的存在前景如何？就上述问题，记者采访了中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员柳丰华。

　　柳丰华认为，作为一个地区性对话平台，无论对俄罗斯还是对其他独联体国家而言，独联体的存在是有需要的，独联体不会因为格鲁吉亚的退出受到很大影响。

　　柳丰华指出，俄罗斯和其他独联体国家之间的关系层次复杂，不能“一概而论”。就与俄罗斯的关系而言，独联体内大致可分出“亲俄”、“反俄”与“中立”三派，其中，白俄罗斯、哈萨克斯坦和亚美尼亚被视为“亲俄派”，格鲁吉亚、乌克兰和摩尔多瓦被视为“反俄派”，其他国家大致处于“中立”状态。

　　乌克兰下一个退出?

　　“亲俄派”的白俄罗斯、哈萨克斯坦和亚美尼亚和俄罗斯在政治、军事、人文和经济上的联系都很紧密，与俄罗斯开展紧密的多边、双边将军事安全合作和经济合作，而“反俄派”和“中立派”和俄罗斯的联系重点在双边经济合作和人文联系上。

　　即使是已经退出独联体的格鲁吉亚，也依然和俄罗斯保持密切的经济关系，单单是格鲁吉亚在俄罗斯务工人员寄回国的汇款，对格鲁吉亚来说就是一笔难以忽视的国家收入。

　　白俄罗斯和俄罗斯的矛盾近年来主要集中在天然气价格和天然气过境运输费上，但不会影响两国的总体政治关系。在如今的独联体11国中，乌克兰和俄罗斯的分歧最大，乌克兰不满俄罗斯介入该国政治发展，而俄罗斯强烈反对乌克兰加入北约。

　　另外，根据1997年俄乌协议，俄罗斯黑海舰队在2017年5月之前必须撤离乌克兰的塞瓦斯托波尔港口。俄罗斯希望延长租借期，但急欲加入北约的乌克兰多次放话不会延长租期，更要大幅提高年租金。

　　此外，摩尔多瓦在葡萄酒出口上与俄罗斯有些摩擦。剩余的独联体国家和俄罗斯的矛盾冲突相对较少，塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等“中立派”的主要挑战是要在发展与美国和西方国家关系和保持与俄罗斯的关系当中寻求平衡。

　　发展前景

　　独联体虽然存在影响力弱化的问题，但不影响这个组织的存在

　　俄应发展“小而精”的独联体

　　本报讯 (记者温俊华) 对独联体的前景，柳丰华认为，除了俄罗斯方面肯定要维持和继续巩固独联体的存在之外，其他独联体国家也需要独联体这样一个地区性平台来实现地区性问题的对话和解决。

　　如今，俄罗斯也改变了叶利钦时期“全面一体化”的独联体发展战略，把重心放在实现《集体安全条约组织》下的军事安全一体化和《欧亚经济共同体》下的经济一体化上面，即要发展“小而精”的独联体。

　　柳丰华指出，独联体虽然存在影响力弱化的问题，但不影响这个组织的存在。实际上，俄罗斯近年在中亚如哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦等国的影响力是得到加强而非削弱。

　　内部摩擦

　　最铁的哥们照样“窝里斗”

　　本报讯 除了西方的渗透，独联体各国社会经济的多元化与自主化发展也令它们与俄罗斯的摩擦越来越多。

　　自前苏联解体以来，俄罗斯与白俄罗斯的关系在独联体内最为亲密，但两国也逃不过“斗气”矛盾。白俄罗斯是俄罗斯在前苏联地区重要的天然气用户，但它长期以来向俄罗斯支付的气价仅是欧洲客户的40%——2006年，俄罗斯供应给白俄罗斯每千立方米天然气的价格仅为46.68美元。出于政治和经济上的双重考虑，俄罗斯方开始逐渐取消对白俄罗斯的能源补贴，要求白俄罗斯按市场价格购气，作为报复，白俄罗斯则提高俄罗斯经由两国境内管道出口欧洲的天然气过境费。今年6月，俄罗斯以“产品不符合俄罗斯新的卫生标准和产品标识规定”为由，宣布禁止进口白俄罗斯生产的约500种牛奶和奶制品，两国又差点爆发“牛奶战争”。

　　俄罗斯和乌克兰的 “斗气”矛盾更加激烈，一度发展到“断气”——俄罗斯停止向乌克兰供气。之后，乌克兰与俄罗斯在向欧洲联盟国家输送天然气问题上反复怄气。

　　乌兹别克斯坦指责俄罗斯支持的吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦水电站工程威胁乌兹别克斯坦国内水力供应。土库曼斯坦则于今年4月“中亚-中心”天然气管道爆炸事件发生后全面停止向俄罗斯输送天然气，同时指责俄罗斯同行制造着这起商业破坏行动。

　　西方因素

　　西方向俄后花园渗透从未停止

　　本报讯 从上世纪90年代北约东扩开始，美国和西方一直努力进入在俄罗斯的传统势力范围。早在1996年，格鲁吉亚、乌克兰、乌兹别克斯坦、阿塞拜疆和摩尔多瓦五国就以“加强政治、经济交流，促进地区安全”为由，在独联体框架之内组成了“古阿姆”集团(五国英文名称首字母组合GUUAM的音译)。美国对“古阿姆”不仅给予政治支持，在经济上也提供巨额资助。“古阿姆”成员奉行“亲西疏俄”的立场。

　　2003年格鲁吉亚“玫瑰革命”和2004年乌克兰“橙色革命”成功，两国亲西方政权上台，也被看作是美国和西方进军俄罗斯“后花园”阶段性胜利的战果。近年来，格鲁吉亚和乌克兰更多次要求加入北约。2008年8月，俄罗斯和格鲁吉亚发生武装冲突后，格鲁吉亚退出独联体，乌克兰也一度表示要考虑退出。

　　出于对俄罗斯的顾忌，北约在接纳格鲁吉亚和乌克兰的态度上比较谨慎。但欧盟与乌克兰、白俄罗斯、格鲁吉亚、摩尔多瓦、亚美尼亚和阿塞拜疆六国的“东部伙伴关系”计划已启动。在此计划下，欧盟将与六国逐一建立自由贸易区、简化其公民进入欧盟的签证手续、加强能源和安全方面合作。俄罗斯反应激烈，指责欧盟在制造“新的裂痕”。

　　与此同时，美国不断在独联体国家寻求军事存在。今年初吉尔吉斯斯坦和俄罗斯达成一系列协议后，吉尔吉斯斯坦曾一度宣布关闭美军位于该国首都的马纳斯军事基地，但随后，在美国同意付出一系列补偿后，马纳斯基地改名“转运中心”，继续履行向阿富汗运送物资的职能。（温俊华）