专家点评全球新世纪10年风云(2)——中新网
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    专家点评全球新世纪10年风云(2)
2010年01月04日 15:07 来源:《瞭望》新闻周刊 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  中国步入国际舞台的中央

  在当今的国际舞台上,举凡重要的演出,中国几乎都扮演了重要的角色。如果说新兴大国的崛起是这10年世界最重要的发展趋势之一,那么,中国在其中起了重要的推动和引领作用。

  在刚刚过去的2009年,由巴西、俄罗斯、印度和中国组成的“金砖四国”首次举行峰会;八国集团首次同中国、印度、巴西、墨西哥、南非和埃及等6个发展中大国发表应对全球挑战的共同宣言;由主要发达国家和新兴经济体组成的20国集团首次被确认为事实上的全球经济治理决策机制;在哥本哈根会议上,中国、印度、巴西、南非组成的“基础四国”,首次联手召开新闻发布会,向外重申“立场一致”。

  在这样首次发生的事件中,都看到了中国活跃的身影。

  “中国正在经历角色转换,从融入国际体系、接受国际规则到现在成为国际规则的倡导者、制定者和主导者,”刘卿分析认为。中国经济实力的提升辐射到政治和安全等其他领域。中国为国际社会提供公共产品的能力大大加强,在国际公共安全方面,中国是联合国维和部队人数最多的国家,中国海军护航索马里海域;在经济领域,中国对一些非洲发展中国家进行扶贫,甚至无偿的经济援助。

  尽管也一直遇到这样或那样的问题,但中国这10年来一直呈现一种持续稳定增长的态势,所以中国的国际地位和影响力也是持续地提升和扩展。在G20里,中国的位置已经大大提前,地位发生根本性的变化。“在第一轮全球反恐合作中,中国的角色远没有现在这样举足轻重。那时美国的主要合作力量是欧洲国家和俄罗斯,美国寄予厚望的是盟国。但在10年后全球应对金融危机的合作中,中国已经从世界舞台的边缘向中心走去,而且步履稳健,”高祖贵说。

  高祖贵甚至认为,在当今重大的国际事务中,中美关系的互动在发挥作用,牵动着大国关系的重组,“能感觉到这根线的存在,尽管还不像纽带那样强有力”。中国在地区事务中的作用和影响更大,在阿富汗、巴基斯坦、东北亚等问题上,国际社会都非常看重和借助中国的作用,无论是现实的还是潜在的。“经过10年的成长,中国对自己的认识和定位,对很多问题的处理正变得越来越成熟,所以在国际舞台上也越来越受到关注。”

  全球治理的未来10年

  谈到今后国际局势的走势,刘卿预判,全球治理将越来越成为共同的话题。因为在国际格局的转换和变动的过程中,会出现一些新的问题,而且局部性的问题有可能引发全球性震荡。时下的国际合作如何规则化、机制化,国际管理体系如何更加稳定、更加合理,“尽管在拆台和补台之间会有利益纠葛,但共治世界面临的共同挑战,已经是大势所趋。”

  受访专家一致认为,未来10年,现在出现的问题和特点将会继续。巴以问题、防止核扩散问题、朝核和伊核问题等将会继续成为热点;非传统安全问题仍将成为各国关注;由于全球一体化的深入,人员来往,物资交流,传染性疾病也会越来越多;气候安全问题变得越来越热,各国围绕气候问题的博弈也会越来越激烈。“尽管这些问题依然会继续,但发展路径会变得越来越清晰,越来越明朗,”高祖贵认为。

  高祖贵预测,10年后的世界会跟本世纪初的时候有很大不同。眼下正处于新旧交替的时期,在国家的战略、政策,国际组织的制度、机制和人们的理念等方面,旧的仍然存在,新的在创造和改革。所以当下的世界非常复杂,新旧并存,新旧较量,新旧竞争。这种局面只有再经过10年的大浪淘沙,很多旧的东西淡出历史舞台了,新的东西才会成长壮大。新的世界,不仅国家间力量会发生变化,人们的理念,国际政治或是世界政治的原则、机制和运行方式,国家间关系的方式等都会发生变化。同时,多极世界的框架可能会比现在更加明晰,国家间的合作有可能会确立新的机构、机制和运行方式。

  让高祖贵更为担心的是,世界人口还会增加,地球的承载力有限,可持续发展的资源会大大压缩。因此,为了生存为了发展,大家对资源和空间的竞争和争夺会更加激烈,“碳排放也好,海洋资源也罢,面对基本的生存和安全,谁都不会让步。”

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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