如果手头有一部“2008年各国军工行业年鉴”，人们可能会无意中发现，在这一年，无论大国小国，老牌海军强国还是新兴海洋国家，或多或少都会在航母发展史中记上一笔。

　　力推新航母

　　这一年，美国CVN21“未来型航空母舰”(Future Aircraft Carrier)即将开工建造，这将是美国继尼米兹级之后打造的新一代航母。它的首舰以美国第38任总统的名字命名为“杰拉尔德·R·福特”号，编号CVN78，预计于2012年下水，2015年服役。随后，2号舰计划于2012年开工，2016年下水，2019年服役。该型排水量为十万吨的巨舰，无疑将继续代表世界航母发展的最高水平。

　　同样在2008年，法国和英国也将不约而同地推进其航母计划。两国将在共同的设计基础上，分别建造自己的下一代航母。对法国而言，这是为了给现在“形单影只”的“戴高乐”号航母配一个搭档，确保在“戴高乐”号检修或修整时法国海军仍有航母可用。对英国而言，则是为了避免海军的实力衰退过快，从而以新一代航母替代现有的3艘无敌级轻型航母。

　　其中，法国的新一代航母被称为PA2(Porte-Avions 2，即“戴高乐”级第二艘)，计划建造一艘；英国的“未来航母”被命名为伊丽莎白女王级(Queen Elizabeth Class)，计划建造两艘。这两型航母的排水量均在6万吨级，虽然质量和数量不比美国，但从英法两国的财力和海外用兵的需求来看，两三艘航母，从可能性和必要性上都已经足够了。

　　除了老牌海军强国，2008年，还有一些国家也在推进他们的航母事业。

　　比如在日本，直升机航母16DDH的2号舰将于2008年开工。16DDH型直升机母舰虽然被日本海上自卫队称为“直升机驱逐舰”，但其18000吨的满载排水量、直通甲板的外形、同时搭载和起降多架直升机的航空支援能力，都无法掩盖其直升机航母的定位。该型舰的首舰已于2007年下水，目前正在测试之中，预计于2009年服役，本次开工的2号舰预计将于2011年投入使用。届时，日本的直通甲板舰数量将达到5艘，其中包括两艘18000吨的16DDH型舰和三艘满载排水量14000吨的大隅级两栖攻击舰。

　　而在西班牙，“胡安·卡洛斯一世”号战略投送舰也将于2008年12月服役。这艘排水量27500吨的新舰之所以不称为航母，是因为它不仅是一艘航母，也是一艘两栖攻击舰，它能够携带6架固定翼战斗机，并能同时装载大量人员、装备和物资，将成为西班牙海军有史以来吨位最大的船只。

　　“节俭计划”

　　对一个国家而言，造什么样的航母，如何建航母，在很大程度上取决于其国家需求与实力。大国或是中等国家，出于不同的需求，基于不同的实力，选择了不同的航母发展道路。

　　美国需要维持一支全球性的海军，因此，它在航母方面的投入也总是大手笔：CVN21首批共建造三艘，总采办费用达到了360亿美元。其中，论证设计、开发的费用为42.51亿美元，建造费317.49亿美元，均摊下来，单舰建造成本约105亿美元，包括设计费用后，将达到120亿美元。虽然300多亿美元几乎相当于不少国家一整年的全部军费，但相对于美国每年数千亿美元的军费总规模，分摊在十几年中，仍在可以接受的范围之内。

　　当然，美国人也学会了节俭。CVN21设计理念中最重要的一点就是降低全寿命费用，这首先要减少舰上人员。相对于尼米兹级3200人的舰员数量，CVN21的舰员在2300~2700人之间，这可以节省一大笔开支。

　　财大气粗的美国尚且如此，法国无疑更要精打细算。虽然后者也曾经是老牌海军强国，但现在每年的军费比美国整整小一个数量级，因此有了与英国合作的需要。

　　早在1999年，法国就曾向英国寻求合造下一代航母。但由于此前法国自己建造的“戴高乐”号耗时良久，造价飞涨，法国虽然明知需要下一代航母，却迟迟无法从军费盘子中拨出足够的额度。合造航母，不仅可以与英国分担研制费用降低各自的建造成本，还能扩大同一型航母的建造数量。

　　对此，英国较为慎重，因为双方在合作研制装备方面曾有过教训——起初合作时都是真心实意，但研发建造过程耗时耗资巨大，彼此又有不同的作战需要，所以最终导致双方在一些项目上“分道扬镳”。因此，英国一直都在独立进行航母的前期论证，直至2005年选定了泰利斯公司的方案。这期间，法国于2004年与英国达成一致，在英国方案的基础上共同研制新航母。

　　实际上合作建造航母会涉及到复杂的技术困难——英法两国使用的舰载机不同，航母的定位不同，甚至舰载武器也不相同，航母的设计迁就一方，就可能影响另一方的使用。法国人一向心高气傲，当年在战斗机问题上宁愿撇开欧洲其他国家也一定要自己搞一型“阵风”式战斗机，如今却能够容忍基于别国方案来合作建造航母，说到底，还是出于财力考虑。

　　考验大国意志

　　航母一直是很多濒海国家追求的目标。当一个国家的国家实力与国家意志达到一定程度，而这个国家又需要海洋时，航母自然会成为一种必然选择。

　　但因为种种原因，各国的航母计划或多或少都面临着不同程度的困难，俄罗斯也许是其中的一个典型案例。

　　如今，滚滚而来的石油美元让俄罗斯财政有了一些起色，也给俄军的恢复提供了一定物质基础。俄军方已多次表示，要为海军装备“几个航母战斗群”。

　　然而，俄罗斯的困难也很明显：原苏联门类齐全配套完善的工业体系已经解体，曾经建造了苏联所有航母的黑海造船厂现在属于乌克兰，而大量上游配套工厂则分属于多个原苏联的加盟共和国。俄罗斯虽然拥有航母，但已不再拥有完整的航母生产线。

　　当年苏联解体后，俄罗斯曾要求乌克兰移交未完工的“瓦良格”号航母，而黑海造船厂厂长马卡罗夫则表示，这艘舰已经不可能再完成，因为要建好这艘舰，需要“苏联、党中央、国家计划委员会、军事工业会委员和9个国防工业的部门”。

　　从这句话中也能够体会到，俄罗斯海军要实现航母理想，不仅需要俄工业部门的艰苦努力，而且还需要长期稳定的资金支持和坚强的政策决心。(刘华)

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