燕赵晚报：“罚款包年”是在贱卖公共安全

　　近日，江西乐平不少司机反映，该市交管部门搞起了罚款包季、包年制。车主只要交1900元可保一个季度不罚款，交8000元保证一年不罚款。(8月18日《南方都市报》)

　　“罚款包年”将交管部门与司机之间的管理与被管理的关系，异化为一手交钱一手免责的生意伙伴关系，其实质是贱卖公共安全。罚款只是手段，维护交通安全才是根本目的。而“罚款包年”的基本逻辑是，先假定司机在一定时间内会有多少次违规。这不仅是对司机群体的一种“有罪推定”，事实上也等于纵容了交通违规行为。既然花钱就可以拿到“违规指标”，谁还会老老实实地遵守交通规则？

　　这么简单的道理，交管部门当然不会看不透。之所以明知不可为而为之，显然是“执法经济”思维在作怪。“罚款包年”无助于减少交通违规行为，相反却极有可能恶化公共安全，而这样做则可以保障交管部门罚款额的“旱涝保收”。

　　因此，“执法经济”不除，执法理念不变，类似于“罚款包年”这样的管理手段就会层出不穷。(吴龙贵）