河南：未经安全生产培训农民工不得上岗

　　今后在河南，农民工未经培训、培训时间不足或培训考核不合格的，一律不得上岗作业。

　　河南省安全生产监督管理局日前发出通知，要求用人单位根据农民工从事的行业和需要学习掌握的安全生产知识和技能，确定首次岗前安全生产培训和每年再培训时间。

　　其中，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于72学时，建筑行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于32学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时；其他行业农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于24学时，每年接受再培训的时间不得少于8学时。

　　培训的主要内容应包括：职业病防治；工作环境及危险因素分析；安全生产操作规程；危险源和隐患辨识；个人防险、避灾、自救方法；事故现场紧急疏散和应急处置；安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护；安全生产法律法规和基本常识等。

　　近年来，河南每年都有几千万农村剩余劳动力向城市转移，大多集中在高危行业和建筑行业，成为安全生产事故的最大受害者，同时也是职业病高发人群。

　　“像尘肺、噪音性耳聋等职业病，很多都是由于农民工没有采取劳动防护措施造成的，而其中的主要原因是缺乏安全生产培训。一些中小企业主短期行为严重，只想利用廉价劳动力赚钱，宁可承担事故风险，也不愿意在培训上多花钱，等农民工身体出现不良反应时，病情一般都比较严重了。”河南省职业病防治研究所的负责人告诉记者，由于文化水平不高，农民工自我保护意识不强，加上流动性大、招聘即上岗，对工作环境内危险和有害因素难以全面了解，普遍存在安全知识不足、安全技能缺乏等问题，致使安全生产事故时有发生。

　　目前，河南已明确提出将农民工安全生产培训纳入职业技能培训体系，今后，全省各级人力资源和社会保障、安监、农业等部门将以“农村转移劳动力技能就业计划”、“阳光工程”等为依托，相应增加安全生产知识和安全技能培训的内容。

　　河南省安全生产监督管理局局长张广辉在接受本报采访时表示，全省各级安全监管监察部门和相关行业管理部门将加强对农民工特别是高危行业农民工安全生产培训情况的监督检查，适时组织有关部门进行联合执法检查，发现未经培训上岗或培训不符合要求的，责令限期整改；逾期不改的，责令企业停产整顿直至依法关闭。(通讯员余嘉熙 记者肖树臣)