山东聊城清理违建问责8名处级官员 城管局长辞职 (2)

　　“以罚代拆”助推违建

　　聊城市有通报指出城管局存在以罚代拆等现象；市纪委书记孙志勇表示这致使违建蔓延

　　说起赵士杰等三人的事情，聊城市城管局工会主任李清华表示“非常痛心”。让聊城市委、市政府痛心的，则是该局在拆违中的不作为。

　　8月20日，记者获得聊城市一份题为《关于在整治市区违法占地违法建设工作中对相关单位及领导干部进行责任追究的通报》的文件。

　　该通报透露，2008年6月至2009年8月，该市行政执法局巡查发现和接到上报违法建设共424处，仅拆除199处，处罚了225处，罚款70余万元，该执法局存在以罚代拆、处理拆除不到位的现象。

　　这份通报来自聊城市委、市政府，其明确指出该局存在“以罚代拆”的情况。

　　对此，李清华予以否认。

　　“我问过，他们开处罚单都曾要求限期自行拆除违章建筑，不存在以罚代拆的情况。”李清华说，他不知道这份通报中的内容和数据如何得来。

　　在聊堤口村，有村民向记者出示了该局对违章建筑进行罚款的票据。

　　根据该票据，罚款是2009年9月份缴纳的，金额超过5000元，处罚单位明确写着“聊城市执法局”。

　　“当时城管按照房屋总造价的10%进行罚款。比如我盖这个房子花了5万，罚款就是5000元。”该村民说，村中大部分违章建筑都被罚了钱。

　　该村民称，当时城管的态度是，罚了款就不拆房，房子就是合法的。

　　另一女性村民称，看到别的村民都在盖，交了罚款城管也没拆，2009年初她家也花了三四万盖了几间房，并交了数千元的罚款。

　　2009年9月2日，聊城市城管执法局东昌府分局成立。聊堤口村的违章建筑，交由分局管理。

　　“9月份以后，市执法局基本没管了，区里也没怎么管。”该村一村民说。

　　“群众以为既然交了罚款，违章建筑就合法了，而且罚款数额远远低于将来拿到的国家补偿金，致使城区内乱搭乱建现象不仅未能制止，反而愈演愈烈，不断蔓延。”聊城市纪委副书记孙志勇曾在今年7月对媒体这样表示。

　　城管局长被令辞职

　　共有8名处级官员被问责，东昌府区区委副书记孙孟来被记过，目前违建势头被遏制

　　曾参与处理违建官员的聊城市纪委党风室主任姜玉清称，除该市此后公开处理的公职人员，该市确实还有其他官员参与违建，但其拒绝透露详细信息。

　　8月20日，记者获得的聊城市委市政府通报显示，共有8名处级官员因治理违建不力被问责。其中包括，聊城东昌府区区委副书记、区长孙孟来被记过，聊城城市管理行政执法局局长李宝兰被要求引咎辞职。

　　聊城市纪委副书记孙志勇曾对媒体说，“4个部门8名县处级干部被问责，这在一个地级市以前从未有过。”

　　今年6月，聊城市调整副市长分工。副市长蔡同民不再分管规划、城市管理等领域，接替他的是副市长白志坚。

　　7月2日，针对该市治理违法占地、违法建设工作中官员暴露出的问题，聊城在全市机关干部中开始纪律作风集中整顿。

　　8月23日上午，聊城市召开纪律作风整顿总结大会。在会上姜玉清总结说，这次对官员的问责力度前所未有，整顿期间，“好多机关周末都没休息，整顿效果非常好，干部面貌焕然一新。”

　　如今，约5万平方米的违章建筑已拆除，私搭乱建势头被遏制。聊堤口村的违建房屋已全被拆除。该村村民说，“罚款没退，损失巨大。”

　　8名处级干部被问责

　　●聊城东昌府区区委副书记、区长孙孟来被记过

　　●聊城东昌府区区委常委、副区长李静被记大过

　　●聊城国土资源局副局长商成伦被责令公开道歉

　　●聊城国土资源局执法监察支队长梁利美被警告处分

　　●聊城规划局党组成员张宗平，被责令公开道歉

　　●聊城市城管局局长李宝兰被要求引咎辞职

　　●聊城市城管局副局长、党组成员尹志义被责令辞职

　　●聊城市城管局执法支队长徐传飞均被责令辞职

　　□本报记者 褚朝新 山东聊城报道