辽宁首个官方民调机构成立 民意信息进入政府决策

　　9月19日，（辽宁）省社情民意调查专线“12340”正式投入使用，这也意味着新组建的辽宁省社情民意调查中心成为全省首家具备社情民意调查资格的机构。

　　作为官办民调机构，其调查内容包括两方面：一是为党委、人大和政府制定政策法规、工作计划、组织管理征集百姓意见和建议，反映百姓对其公众形象和施政成效的评价与看法，针对百姓关注的社会热点和难点问题、对国内国际事务的态度以及对突发事件所持态度进行快速调查。二是为公共管理和公共服务部门进行政风行风评议及改进措施分析，测评服务质量和水平，进行工作满意度调查。调查手段主要采用拥有60条电话专线的电话调查方式，被访者的来电显示号码为“12340”，访问员不询问被访者的姓名和地址，以排除被访者的后顾之忧。调查结果的公布分为对内与对外两条渠道，对贴近公众生活的选题，经委托方同意后民调中心会向社会公布，比如居民收入、幸福感和关注热点等;涉及到特别敏感问题的调查，将通过内参形式向省委、省政府汇报，作为其内部决策依据使用。

　　开通当日，专线随机抽取全省居民进行了全国公众气象服务评估调查和第六次全国人口普查公众知晓率调查。相关负责人表示，首家民意调查机构在我省的出现，表明随着民主进程化的进一步加快，民意信息正越来越通畅地进入政府决策咨询程序。政府需要倾听民众呼声、了解民意，同时民众也希望获得对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。社会学人士还建议，民调机构应在不断总结经验的基础上，建立起相对独立、完整、科学和规范的运作机制，力求避免受外因干扰。(刘大毅）