羊城晚报:紧急通知能否遏制伪节能减排冲动——中新网
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羊城晚报:紧急通知能否遏制伪节能减排冲动

2010年09月21日 14:25 来源:羊城晚报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  近日,国家发改委下发紧急通知,对当前节能减排工作提出要求,特别强调各地在推进节能减排工作中不能简单拉闸限电,更不能停限居民生活用电、采暖和公共设施用电。

  这一通知肯定会让不少地方政府感到头疼。距年底只有3个多月的时间,现在可说是进入了完成“十一五”节能减排任务的“关键时期”。那些节能减排“形势严峻”的地方,原本指望用拉闸限电、“大会战”一类的“有效方法”毕其功于一役,现在被发改委否定了,于是便束手无策,焉能不头疼?

  拉闸限电自不能一概否定,对那些高耗能、产能过剩的企业,限电甚至停电都无可非议,因为这与节能减排的价值取向一致。但很多拉闸限电,却非“精确打击”,而是“一视同仁”,高耗能企业有份,非高能耗企业也不免。有的地方更是奉行节能减排“人人有责”,大规模、长时间地限制居民生活用电和公共设施用电,弄得当地生产生活秩序紊乱,民众怨声载道。

  不能说民众于节能减排就无责任,谁都应为可持续的美好生活做贡献。但倘若连正常的生产生活都不能保证,节能减排又怎么可能持续,又有何意义呢?抓大不放小的主张不能说错,而其正当性则须建立在抓大的基础上。放着高耗能企业不管,置落后产能于不顾,甚至视之为支柱产业加以掩护,却要居民在个人生活和公共生活用电上做牺牲,总不免使人发生“豺狼当道,安问狐狸”的愤慨。

  节能减排有两种,一种是真节能减排,一种是伪节能减排。改变经济发展方式、促进产业转型升级的,是真节能减排;不择手段地以完成节能减排指标为最高目标的,是伪节能减排。拉闸限电,在遏制能耗的同时也遏制了效益。更不必说不分青红皂白地拉闸限电,事实上还泯灭了高耗能企业与其他企业的区别,也就泯灭了是非对错。

  发改委紧急通知已下发,能否纠正已有的错误,能否遏制伪节能减排冲动,尚有待观察。可以肯定的是,节能减排若不沿着正确的方向、在正确的轨道上运行,那么即使到年底完成了指标任务,这成绩也是靠不住的,甚至还将助长作伪的风气,为下阶段此项工作的推进埋下隐患。在我们看来,实在完不成任务的地方,也不要打肿脸来充胖子,该受什么处置就受什么处置。不过,也须对那些靠拉闸限电一类“绝招”完成任务的,加以实事求是的评价,这样才称得上严正公允。

  在伪节能减排盛行的背后,实在有不少东西值得检讨。其中,观念中唯上不唯实,推动工作靠一刀切、突击运动,眼下似乎还颇有市场。节能减排本来具有强烈的主体性和能动性,现在却被搞得消极性弥漫。一些官员自己就没有当回事,平日不烧香,等到上级考核大限临近,才去抱佛脚。可哪里真有佛脚可抱?轻车熟路的倒是一刀切之类,拉闸限电是如此,一个煤矿出了事便一律停产整顿是如此,合格的不合格的餐馆一律停业以迎接卫生大检查也是如此。待任务完成了、交差了,高耗能企业又用上电了,安全隐患未消除的煤矿又开工了,卫生条件不合格的餐馆又开张了。如此循环往复。

  只唯上不唯实的问题不解决,严格不起来、执行不下去的问题不解决,就不能去伪存真,且真或也将成伪。节能减排工作如此,其他工作也莫不如此。 □滕朝阳

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【编辑:邓永胜】
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我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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