华西都市报：保护我们安全的身份证何以不安全？

　　有关媒体报道，据推算，全国每年丢失身份证的约在100万人以上。“但是由于目前公安信息系统的权限设置，一般民警很难查到公民挂失身份证的记录，即便查询，其手续也较为复杂。”北京一民警告诉记者，换句话说，丢失的身份证无法像挂失的银行卡一样自动作废，它很可能成为一颗不定时炸弹存在于某处，不知何时突然引爆。(9月25日《检察日报》)

　　丢失的身份证确实像“定时炸弹”一样在全国范围内四处引爆，并引发了多起“乌龙”案件。7月16日晚，从未出过省的19岁陆丰籍打工妹林贝欣因为几年前身份证丢失被人冒用结果“涉嫌盗窃”被警方拘押；7月27日，在中山打工的22岁贵州女孩王成娇因身份证遭窃，成了参与安徽固镇县一起案值2万多元诈骗案的嫌疑人，被警方当成“通缉犯”扣押。这些“乌龙”案件的发生，似乎正表明“保护我们安全的身份证”正在远离它本身蕴含的“身份证是为了证明公民身份，保障公民合法权益，便利公民进行社会活动，维护社会秩序”的初衷。

　　对于身份证的“安全”问题，公安部在今年3月初就相关问题作出过答复。比如，公民丢失居民身份证后应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领，公民在使用居民身份证证明身份时，各相关证件使用部门负有核对人、证一致性的义务，确认无误后方可为持证人办理相关业务。如果居民身份证丢失被他人冒用，冒用者及相关部门应承担相应的法律责任，丢失证件者毋须对自己未实施的行为承担责任。尽管有此答复，可在现实中，因为身份证丢失或者被冒用，很多人还是为自己“未实施的行为”承担了本不该承担的责任，并严重影响了自己的工作和生活。

　　有鉴于此，媒体舆论一次次呼吁“请捂紧你的身份证”，这样的呼吁并不是告诉你只要保证身份证不丢失就万事大吉了，这更是在提醒公众，如何才能保证“保护我们安全的身份证更加安全”。

　　很多人都质疑身份证一旦丢失为何不能像银行卡那般挂失，尽管两

　　者确有区别，并不能表明在保证身份证安全上没有其他文章可做——很多网民都提议为何身份证不能设置密码，如果能和银行卡那般连同密码一起使用，安全性是不是更高一些？虽然说设置了密码，未必能保证身份证绝对安全，但至少要比当下仅仅靠公众来“捂紧自己的身份证”保证它的安全这样的原始手段先进很多。除了密码的设置，其实还有很多手段可以保护身份证的安全，比如公安部门设置身份证核查网络等等。为何没有改进，说到底这不是技术的问题，更多的恐怕还是公安部门对民众权利的漠视问题。因为漠视，所以不屑或懒于改进；因为漠视，所以把所有保护身份证安全的责任，全转移到公民个体身上。

　　全国每年估计有100万人以上会丢失身份证，这绝对不是个小数目。想象一下那些丢失了身份证的人每天都被噩梦笼罩着的情形，这绝对不是一张小小的身份证卡片可以承受之重，他们更需要公权部门的技术救济与权利救济。（陈方）