河南治理工程领域腐败 群众举报揪出六厅级贪官(2)

　　全省深挖工程腐败

　　一批“县太爷”倒下

　　去年，省纪委对近年来查处的腐败案件进行剖析，发现县(区、市)委书记是腐败问题的高发区。贪官们一是利用手中权力卖官鬻爵，二是插手工程建设，收受和索取贿赂。

　　原洛宁县常委、常务副县长魏云堂2006年至2008年任新安县副县长期间，利用分管工程建设之便，挪用公款20万元借与其亲属经商，还先后三次收受开发商和施工单位现金15万元。洛阳市纪委2009年对魏云堂进行了查处，给予开除党籍处分，并移送司法机关处理。魏一审被判处有期徒刑13年。

　　平顶山市纪检监察部门在对2009年平顶山市新华四矿“9·8”事故调查中，根据国务院事故调查组提供的线索，深挖背后的腐败问题，查清新华区原区委书记柳某收受煤矿矿主贿赂8万元、地产开发商贿赂20万元。柳某已于近日被司法机关判处有期徒刑10年。

　　桐柏县原县委常委、副县长高进坡，插手工程建设，收受贿赂92万余元，被判处有期徒刑13年。邓州市原市长助理兼邓州市工业园区主任董平玲在园区建设工程中，收受贿赂222万元，被移送司法机关追究刑事责任。南召县原政协副主席、审计局局长宋家宽，在工程建设、人员调动中收受贿赂14.2万元被移送司法机关追究刑事责任。

　　领导干部插手建设工程，收取好处之后，直接的后果就是工程质量问题。

　　信阳市纪检监察部门查处的固始县九华山道路建设弄虚作假造成重大安全质量事故案等，4人受到纪律处分,3人被移送司法机关。

　　开封市纪检监察部门查处的尉氏县标准粮田机耕路项目建设中擅自改变设计图纸，选择不具备道路施工资质的公司承包机耕路工程，致使道路出现严重质量问题；尉氏县大马乡“村村通”公路工程，未按规定进行公开招标，使用无公路资质的单位施工，导致工程出现严重质量问题。

　　重点排查七大领域

　　张战伟说，各级纪检监察机关要坚持以查办案件为突破口，注意从群众举报、项目稽查、财政监督、项目审计、执法监察和媒体报道等渠道发现案件线索，从工程质量和安全事故背后查找案件线索，透过违规表象，深挖背后的腐败行为。

　　张战伟说，目前，工程治理排查基本结束，进入了集中整改阶段。今后要继续做好一些重点领域的专项排查和检查。

　　各级发展改革部门：继续对建设项目决策和招标投标情况开展检查，重点检查未批先建、违规审批立项等问题，检查规避招标、虚假招标、违法分包等问题；

　　国土资源部门：继续对土地使用权、矿业权审批和出让情况开展检查，重点检查非法批地、低价出让土地、擅自改变土地用途，违规征地、拆迁等问题；

　　住房城乡建设部门：继续对城乡规划和工程质量管理情况开展检查，重点检查违反法定权限和程序擅自改变城乡规划、改变用地性质以及在房地产开发中违规调整容积率等问题；

　　财政部门：继续对政府资金安排使用和物资采购情况开展检查，重点检查资金管理混乱及工程严重超概算等问题；

　　环保部门：继续对环评情况开展检查，重点检查违规审批和缺少环评等问题；

　　交通运输部门：继续对公路交通基础设施建设项目开展检查，重点检查工程设计变更、转包分包和工程质量等问题；

　　教育、卫生、国资等部门：对学校、医院、国企建设项目开展专项检查，重点检查项目招投标、资金管理、工程质量等情况。

　　查处工程建设领域腐败郑州市“成绩平平”

　　去年以来，郑州市纪检监察部门先后查处了河南金山置业有限公司违规用地、金水区城中村改造违法建设、巩义市黏土砖瓦窑场违法占地违法生产、新郑市孟庄镇冢刘村非法转让耕地、中牟县黄河滩区部分砖瓦窑场违规生产黏土砖、东风路文化路等7座人行天桥质量问题、尖岗水库周边水资源保护区内违法建设等几起社会关注度较高的案件，严肃追究了有关责任人员的责任。对荥阳市南苑春光保障性安居工程和登封廉租房项目在项目立项、工程建设等方面都存在明显违规问题，分别组织人员对这两起案件进行了调查，并将根据调查结果，进行责任追究。

　　郑州作为河南的省会，工程建设量大大超过其他地市，一些问题直接反映在面上，群众都能够看得见、摸得着。如郑州市的过街天桥问题，社会反响强烈。还有一些房地产开发商，不时地变更规划，增加容积率，而郑州市相对其他市来说，“查处成绩平平”。

　　为此，对郑州市的工程建设领域突出问题的治理，省纪委、省监察厅作了“重点安排”——“作为省会城市，郑州市市政规划、建设水平和质量全省关注，也关系河南的形象。”张战伟说，郑州市要集中精力解决好社会关切的突出问题，促进市政规划和建设优质、高效、廉洁、便民。对排查质量不高、未达到排查要求的，要责令“补课”。

　　郑州市要对城市规划、市政建设和轨道交通建设开展专项检查，重点检查规划不合理、违规变更规划、工程质量低劣等问题。同时，对2010年以来新开工的使用政府投资和国有资金的项目，要逐个项目、逐个环节进行滚动摸排，确保开工一个，排查一个，应查尽查。对已经排查出来的问题，严格依法抓紧纠正处理到位，做到“四不放过”，即：问题不查清不放过、原因分析不透彻不放过、整改不到位不放过、责任不追究不放过。