拥堵日益成中国都市常态 城市如何让生活更美好?(3)

　　城市交通为人还是为车而生

　　不久前,记者在南京看到,中山路公交鼓楼站站侧道路上,已经停靠着3辆公交车正在上下客,一辆25路车开了过来,占用了另一条道路上下客,紧接着,一辆1路车也“效仿”起来。

　　“地下不是有地铁吗?为什么还要重复开这么多公交车?明摆着是公共交通资源浪费。”路旁一位私家车主抱怨道。

　　这样的抱怨不无道理——

　　南京市交通规划研究所提供的一组统计数据显示:1路、28路、38路、35路、26路、100路与地铁一号线重复的站点都在10个以上,其中1路车与地铁线路重复率为78.6%,28路的重复率为90.9%,38路的重复率为84.2%。

　　按照交通资源合理配置理论,这些重复率高的公交线路应该进行调整。然而,这些公交线路调整却面临着现实的难题:一是客源密集,公交企业不愿“割肉”;二是地铁单向运行,换乘不便。

　　当然,类似的问题不只在南京。

　　有关专家表示,公交与地铁线路设计与衔接应更加科学,这样才能鼓励更多人选择绿色出行。然而,看似容易,实则很难。虽然都是公共交通,但地铁和公交仍然存在竞争关系,这样自然会导致交通资源浪费。公交管理部门即便意识到资源浪费的问题,也不会主动对其为数不多的盈利线路进行调整。

　　如何合理设计公交线路、如何让换乘更便捷、如何用经济杠杆科学调控、如何从体制机制层面破解拥堵难题,如何让人们在城市生活得更有尊严……拥堵的原因不只出于交通,而交通问题的破解也已远远超越了交通本身。

　　“城市,让生活更美好”,这是本届上海世博会的主题。

　　与其说它是一个美好现实,不如说是一个美好的理想,更是摆在我们面前的一个课题:城市,如何让生活更美好?