评论：交通违法“实名曝光”要公平有节制

　　10月9日，江苏宿迁媒体对道路交通安全违法行为进行曝光，不仅有违法人真实姓名和家庭住址，而且配上当事人违法行为照片。根据方案，该市将对行人、非机动车走快车道、闯红灯等八类违法行为进行重点整治。(10月10日《扬子晚报》)

　　交通违法，事关自己和他人的生命安全，也是影响社会公共安全的重要因素。每一个人是否自觉遵守交通规则，不仅体现出个人的法律和公德意识，更是判断社会文明程度的一个“晴雨表”。因此，采用包括实名曝光在内的惩处手段，是可以理解的。实际上，对交通违章者进行实名曝光，国外早有先例，比如澳大利亚对醉酒驾驶员在报纸上“酒醉与入狱”的大标题下公告；波兰也对交通违章者在全国大报的指定版面上曝光。

　　但是，这些实名曝光与宿迁的举措相比，却有着很大的不同。首先，西方国家的交通违章实名曝光，主要针对司机，而不是行人。在汽车时代行人是处于弱势地位的，因此要坚持“保障行人路权优先”的原则，比如美国有13个州的法律中规定：行人的路权总是高于机动车驾驶人，行人总是有优先路权，而不管行人是否违反交通规则。因此，机动车驾驶人的违章行为应是实名曝光的重点。

　　其次，实名曝光要有节有度。即便是对司机曝光，一般也限于姓名、年龄、近照、所驾驶汽车的型号和牌照、违章地点、违章行为、处罚情况等内容，他的家庭地址、工作单位、政治面貌等被视为个人隐私，是不曝光的。而宿迁居然连家庭住址也公开，这就过份了。不要说是违章的普通人，即使是公众人物，只要当事人本人不希望公开，包括媒体在内都不能公开。如果随意公开，就可能致使当事人和家人遭受无法预期的、不合理的干扰。

　　第三，实名曝光只是附加处罚，对交通违法的处罚须完全依据相应法律法规。如果把媒体曝光作为一种“惩戒”手段，既不合法，也显然本末倒置。

　　必须说，实名曝光如果使用不当，不能做到公平公正、有节有度，不仅难以达到“震慑”和“警示”的目的，而且会严重伤害执法的严肃性和公信力，并激起民众的反感。如何不越过权力边界，不对他人造成非法伤害，是类似政策出台时必须考虑和避免的问题。郭文婧 教师