郑州晚报：公务员招录工人农民别弄成花架子

　　记者10日获悉，国家公务员局负责人透露，2011年度的国家公务员考录工作将推出三项改革创新举措，包括探索从村(社区)干部、优秀工人、农民中考录公务员的办法。(10月11日《京华时报》)

　　从目前的情况看，公务员拟招录工人、农民，尚处于探索试点的阶段。在此，需要给出的善意提醒是，别将招录工人、农民，弄成有名无实的花架子。

　　先来看身份界定的问题。现在的“工人”、“农民”身份定位，已经不像之前那样“泾渭分明”。大学毕业生在企事业单位工作，或者是暂时在家待业，他们的身份也都能算是工人、农民。公务员招录工人、农民，包括这些大学毕业生吗？如果包括，岂不背离了该项创新举措改革的初衷？

　　再来看门槛设定的问题。诚如以上分析，如果公务员招录工人、农民想体现身份差异，必将设定基层经历、特殊技能等门槛。但是，比如对特殊技能的强调，一旦设定过高门槛，势必会压缩公务员招录工人、农民的范围。对很多真正意义上的工人、农民来说，这样的改革将会失去应有的意义。

　　还有招录名额比例的问题。国家公务员局负责人介绍，目前国家公务员局已要求各省区市划出招录计划10%至15%的职位，提供给大学生“村官”等服务基层项目人员。不难想象，公务员招录工人、农民应该也是这样的路子。问题是，如果比例太小，必将造成竞争“惨烈”的局面；如果比例太大，总盘子既定的情况下，会不会压缩其他名额？

　　当然，公务员试点招录工人、农民，是难得的人才选拔机制的进步，此举会增加底层民众向上流动的通道。但“通道”愈是狭窄、拥挤，愈要确保招录的公正公平。比如，既然强调“不拘一格降人才”，当前公务员招录的一些不合理的条条框框，是否也应该逐步被打破？同时，如何增加招录工作的透明度，也是亟须解决的问题。更为重要的是，相关方面要逐步完善公务员竞争、淘汰机制，促使不同群体的薪酬分配趋于合理、社会保障趋于健全——如果公务员褪下光环成为寻常职业，公众有更多的阶层向上流动的通道，公务员招录工人、农民，也许就不会如此备受关注了。

　　目前的问题是，相关方面既然确立了新的改革方向，就要切切实实地将这项工作做好，别将公务员招录工人农民弄成有名无实的花架子。在更多的促进阶层流通的渠道尚未建立之前，不管是招录工人、农民，还是基层从业者，抑或是大学生村官，都应该严格确保招录的公正公平——而这，当属所有公务员报考者最为关注的问题。□晚报评论员 李记