工人日报：不宜轻易否定“领导带班下井”

　　据新华社报道，截至18日21时，河南平禹矿难已导致32名矿工遇难，其余5人生死不明。

　　平禹矿难一出，人们便追问：矿领导是否下井？据中新社报道，河南平禹煤电公司17日对外公布，有带班领导，且事发头天晚上23时入井，事发当日11时30分才升井。消息显示，带班入井领导是平禹煤电副总工程师刘文彬。

　　矿领导下井依然发生了矿难，不少网友开始质疑矿领导下井中看不中用。对此，笔者不敢苟同。谁也没有说一实施领导下井制矿难就能立马消失，只能说领导下井有利于减少矿难。

　　事实的确如此，平禹矿难发生时，井下当时共有276人作业，事故发生后，239人安全撤至地面。这239人安全撤离，应该说与当时副总工程师刘文彬在场有一定关系。据刘文彬事后介绍，当时“身后感觉有风流”。随后，跟班队长也表示感觉井下可能有问题，已经向调度室汇报了。于是，刘文彬就“立即组织撤人、升井”。由是观之，矿领导下井绝非毫无用处。

　　反观平禹这次矿难，更该追问的是，该矿为何重蹈覆辙？据报道，2008年8月1日，该矿曾发生煤与瓦斯突出事故，当时造成23人死亡，直接经济损失830万元人民币。更奇怪的是，本起事故与上次事故发生在同一矿井的同一个作业面。这个细节令人备感沉重：悲剧缘何重复发生？

　　在笔者看来，主要原因就在于基础秩序的缺失。具体到矿领导下井，欲使这一制度彰显威力，既需要中央督察组的密度督察，还需要建立矿工举报制度，更需要日常监督的常态化。如果其他制度“落满灰尘”，即便矿领导下井制度落实再到位，也不能从根本上杜绝矿难发生。

　　日前，智利营救矿工行动圆满画上句号。在矿工升井救援工作过程中，对于最后升井的人员为铜矿队长的身份，国家安监总局宣传处处长李豪文表示，这与我国实行的领导和工程师下井制度是吻合的。不独领导最后升井为人津津乐道，其紧急避难所也为人感佩，正是因为井下有紧急避难所，且储存着大量的食品、水、氧气，被困矿工才能支撑如此之久。他山之石，可以攻玉，诸如此类的善制，不妨实行“拿来主义”。（王石川）