广州书记市长公开接访：为何制度敌不过人情

　　树立群众观点，站稳群众立场，采用正确方式方法，才能回答好群众工作的考卷

　　上访市民不小心撞倒市长的茶杯，市长赶紧安慰：“没事儿，没事儿。”近日广州市委书记、市长公开接访时的一幕，给人颇多联想。

　　“爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之”。在广州公开接访的现场，无论是上访市民含泪诉说，还是市委书记接待每一位群众都起身握手，无不透露出相互的尊重与情感的交流。

　　这样的沟通和交流，加强了群众对党和政府的认同与信任。正如广州市委书记张广宁所言：市民向政府提出诉求时，他看到的是什么？是希望。相信有了与群众的共鸣，赢得了群众的信任，无论怎么样的难题，都能得到很好的解决。

　　毋庸讳言，公开接访也暴露出一些问题。通过向领导反映能解决的问题，相关部门未必解决不了。为什么会引来背着干粮，用报纸、纸盒打地铺的“排队候访”？为什么“制度息访”敌不过“人情接访”？为什么在经济社会极大发展之后，一些干部与群众反而日渐远离？

　　这当中，既有一些人群众观念淡薄、群众立场不稳的问题，也有工作能力较弱、工作方法单一的问题。在新的时代条件下，只有真正树立群众观点，站稳群众立场，采用正确的方式方法，才能回答好群众工作的考卷。

　　群众是做好各项工作的力量之所在，是最大的政治优势之所在。从现代政治观念来说，回应诉求、解决问题，是政府职能的要求。从党的光荣传统来看，“全心全意为人民服务”、“立党为公、执政为民”、“群众利益无小事”……任何时候任何情况下，这样的群众观点都不能丢、不能忘。

　　在社会转型期，各种矛盾冲突难以避免地会频繁出现。群众工作有新特点、新要求，这就需要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，找到新的实践方法和制度保障，提高群众工作的针对性和实效性。从这个角度说，不仅要人对人、面对面、心连心地听取群众呼声，也需要各部门齐抓共管，依法解决问题。制度因素与情感力量互补，不仅是一种政治智慧，更是我们事业顺利发展的关键。

　　实际上，经济社会的巨大发展，也是我们做好群众工作的坚实基础。与过去相比，我们已经有了更为雄厚的经济实力、更为丰富的各种资源、更为先进的科技手段，在解决群众利益问题时，也理应比过去更有条件、更有智慧、更有方法。政府财政的保障、科学制度的建立、网络技术的运用，都能在新形势下的群众工作中，发挥更好的作用。

　　“排队候访”传递出群众的信任，更包含着群众的期待。只有如十七大报告所要求：“真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦”，才能无愧于这样的信任，也才能回应好这一份期待。（张铁）