煤矿安全监察局就《煤矿安全培训规定》征求意见(2)

　　第三章 安全培训

　　第十五条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员必须接受安全资格培训，具备与所从事的安全生产活动相适应的安全生产知识和管理能力，并经考核合格取得相应安全资格证后，方可任职。

　　煤矿矿长还必须接受矿长资格培训，经考核合格取得矿长资格证后，方可任职。煤矿矿长资格和安全资格应当合并培训，分别审核颁证。

　　第十六条 煤矿企业特种作业人员必须接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作技能培训，并经考核合格取得相应的操作资格证后，方可上岗。

　　取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与所学专业相应的特种作业，持学历证明经特种作业人员考核发证部门同意，可以免予初次培训，但必须参加复训。

　　第十七条 煤矿企业应当对采煤、掘进、通风、机电、地测、运输等专业的班组长进行安全培训，经考核合格，方可任职。

　　第十八条 煤矿企业应当对其他从业人员进行与其所从事岗位相应的安全培训，具备安全生产基本知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，并经考核合格，方可上岗。

　　第十九条 煤矿企业主要负责人和本规定第八条第(一)、(二)项所列安全生产管理人员安全资格培训，由具备二级及以上资质的煤矿安全培训机构实施。

　　本规定第八条第(三)项所列安全生产管理人员和煤矿企业特种作业人员操作资格培训，由具备三级及以上资质的煤矿安全培训机构实施。

　　煤矿企业其他从业人员安全培训由具备四级及以上资质的煤矿安全培训机构实施。

　　不具备安全培训条件的煤矿企业，由县(市、区)负责煤矿安全培训的部门统一组织到具备相应资质的机构参加培训。

　　第二十条 煤矿企业从业人员安全培训时间必须达到下列规定学时：

　　主要负责人和安全生产管理人员安全资格、煤矿矿长资格初次培训不少于48学时，复训不少于24学时。

　　煤矿矿长资格和安全资格合并培训初次培训不少于64学时，复训不少于32学时。

　　特种作业人员操作资格初次培训不少于90学时，复训不少于24学时。

　　新招入矿的井下从业人员安全培训不少于72学时，经考核合格并在有经验的职工带领下实习满4个月后方可独立上岗作业。

　　煤矿井下其他从业人员每年安全培训不少于20学时。

　　第二十一条 鼓励煤矿企业实行变招工为招生，生产(或核定)能力30万吨/年以上的煤矿企业新招井下作业人员须经技工(中专)学校相应专业的正规教育，取得学历证书方可录用。

　　第二十二条 煤矿企业从业人员调整工作岗位或离岗1年以上重新上岗前，应当重新接受安全培训，经考核合格后方可上岗。

　　煤矿企业采用新工艺、新技术或者使用新设备、新材料的，应当对相关从业人员进行专门的安全培训。

　　第二十三条 取得注册安全工程师执业资格的煤矿企业安全生产管理人员，可免予安全资格初次培训；注册安全工程师经继续教育并延续注册、重新注册的，可免予复训。

　　第二十四条　负责煤矿企业“三项岗位人员” 安全资格、操作资格和煤矿矿长资格考核发证的部门(以下简称考核发证机关)应当对参加培训人员的准入条件进行审查，也可委托培训机构进行；符合准入条件的，方可参加培训。

　　第四章 考核和发证

　　第二十五条 煤矿安全培训考核实行教考分离的原则。考核发证机关按照统一制定的考核标准进行考核。

　　第二十六条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格、煤矿矿长资格考核安全技术理论知识和管理能力，特种作业人员操作资格考核安全技术理论知识和实际操作技能。

　　“三项岗位人员”安全资格、操作资格和矿长资格考核成绩80分为合格。考核不合格的，允许补考一次。

　　第二十七条 煤矿企业“三项岗位人员”使用国家级考试题库进行安全技术理论知识计算机考试，考核发证机关应派员现场监考，也可通过远程监控系统监考。

　　第二十八条 考核发证机关应当在考核工作结束后5个工作日内公布考核成绩。

　　第二十九条 “三项岗位人员”在考核合格后5个工作日内，由本人或所在单位向考核发证机关申请办理资格证或操作证，也可委托煤矿安全培训机构申请办理，并提交下列材料：

　　(一)身份证及学历证书复印件或学历证明；

　　(二)工作经历证明；

　　(三)社区或县级以上医疗机构出具的体检健康证明。

　　煤矿企业安全生产管理人员取得注册安全工程师资格的，凭本人注册安全工程师执业证及上述材料，向考核发证机关申请办理安全生产管理人员安全资格证。

　　第三十条 考核发证机关应当在收到“三项岗位人员”申请材料5个工作日内完成审核，做出受理或不予受理的决定。能够当场做出受理决定的，应当当场做出受理决定；申请材料不全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，视为自收到申请之日起即已被受理。

　　第三十一条 考核发证机关应当在20个工作日内完成受理申请的审核工作。符合条件的，颁发相应的资格证或操作证；不符合条件的，应当说明理由。注册安全工程师不符合准入条件的，不得颁发资格证。

　　第三十二条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格证、煤矿矿长资格证有效期为4年，每2年复审一次。

　　特种作业人员操作资格证有效期为6年，每3年复审一次。

　　第三十三条 资格证和操作证式样由国家煤矿安监局统一规定，在全国范围内有效。

　　第三十四条 证书到期复审或有效期届满需要延期复审的，应当于期满前60日内向考核发证机关申请办理复审手续。申请复审或者延期复审前，应当参加相应培训并考核合格。

　　第三十五条 申请复审或延期复审的，向考核发证机关提交体检健康证明、身份证复印件和资格证或操作证原件办理相关手续。

　　复审合格的，由考核发证机关签章、登记，予以确认；不合格的，说明理由。申请延期复审的，审核合格后，由考核发证机关重新颁发证书。

　　第三十六条 煤矿企业“三项岗位人员”有下列情形之一的，复审或者延期复审不予通过：

　　(一)体检不合格的；

　　(二)发生死亡事故受到行政处分或经济处罚的；

　　(三)未按规定参加培训，或者考核不合格的。

　　第三十七条 申请人对初次申请、复审或者延期复审有异议的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

　　第三十八条 证书遗失的，持证人应向原考核发证机关提出书面申请，经审查确认后，予以补发。

　　证书记载信息发生变化或损毁的，持证人应当向原考核发证机关提出书面申请，经审查确认后，予以变更或更换。

　　第三十九条 考核发证机关应当定期将证书发放情况向社会公布，接受社会监督。