深圳特区报：人口普查应多一些微观叙事

　　第六次全国人口普查已经正式开始了。从媒体反映的情况看，多数民众对人口普查给予了理解和支持，但也有部分民众对普查工作存在着误解。

　　民众有误解，一个很大的可能是对人口普查的意义没有足够的认知。虽然，有关人口普查的意义宣传得够多，然而仍缺少与民众直接相关的微观叙事。

　　据国家统计局局长马建堂介绍，人口普查是我们国家和平时期的一项最大的社会动员活动，中央政府和地方政府为此安排的预算资金超过80亿元。为什么要花费如此大的人力物力组织人口普查？相关方面介绍，我国正在制定“十二五”规划，进行人口普查、搞清中国人口的总量、结构、地域分布，对于各级政府制定“十二五”规划非常重要，将能提供一些基本依据。这一意义的陈述，就是典型的宏大叙事。宏大叙事的好处自不必言，但因其过于宏观，往往让民众感觉有些遥远，与自身脱节。而微观叙事，因其接近性，更能为民众所接受。因此，宣传上的宏大叙事往往需要微观叙事来补充。

　　在人口普查中，我们听得较多的一个说法是：人口普查与每个人息息相关。这其实已经有了微观印迹。但让人遗憾的是，前期的宣传在微观上似乎仅仅到此，给人感觉只停留于口号的提出，而忘了细节的补充。

　　其实，谁都知道人口普查与民众利益息息相关。现在的关键是，如何把其中的关系明明白白地告诉公众，并通过后续的行动体现出来。美国人口普查，在宏大叙事和微观叙事之间就结合得比较好。比如他们提出一个口号：“2010年人口普查工作，将有助于让每个社区在公路、学校、医疗设施等许多方面，获得你和你的邻居所需要的公平份额。没有全面、准确的人口普查数据，你的社区可能得不到应有的公平份额。”这一宣传，从人们的切身利益出发，悄然叩击人们的心灵，自然会引起人们的响应。

　　我们的人口普查也有着同样的微观意义。如果说，投入80个亿的人口普查仅仅用于国家制定十二五规划，那实在是一种奢侈。我们同样可以将人口普查的数据用于更多的方面，比如细化用于每个社区的规划。这样，“人口普查人人受益”就不再是空洞的口号，而是每个人可具体感知的，与其衣食住行密切相关。若能这样的话，人口普查必将普遍受到人们的欢迎，而少了许多误解。(毛建国)