南京公推直选村干部一年回访 98.4%党员群众满意(2)

　　“满意”答卷背后的深刻变化

　　《瞭望》新闻周刊记者去年8月在跟踪采访南京社区党组织公推直选的过程中曾有这样的担心：竞选时在台上热闹，之后会不会还是各归各位，所有工作照旧。置身一年后的南京社区评议会现场，记者的疑虑被打消了。与先前相比，多种迹象显示，公推直选出的社区党组织领导班子面貌焕然一新，服务群众的意识和解决实际问题的能力都明显增强，能真正下到基层办实事。

　　南京公推直选前363个社区党组织班子成员中，45岁以下只占20.6%；大专以下学历占60%以上。换届后的社区党组织新班子平均年龄较上届降低了8.1岁；大专以上学历占总数的六成以上，比上届提高了23.2%。这批年纪轻、有知识、政治素养较高的社区带头人给社区工作带来了蓬勃的朝气，显著提升了社区党组织的战斗力。

　　每天清晨，南京市台城社区公教新村的王老伯总要步行至玄武湖公园晨练。过去鸡鸣寺下面有一段急转弯，行人过路很危险。如今两条醒目的慢车道标线令往来的路人不再担惊受怕。“我为这个问题到社区也不知反映了多少次，但根本没有用。”王老伯说，“可新上来的小姑娘一来就解决了。”王老伯口中的“小姑娘”指的是台城社区党委书记王颖娟。去年8月15日台城社区公推直选社区书记大会上，参加竞选的王颖娟向台下的党员群众承诺要解决上述道路问题。

　　“我保证居民反映的事，件件都有回音。”原先在街道党政办工作的王颖娟告诉本刊记者，从上任当天，她就开始履行自己的诺言：与鸡鸣寺联系，取得寺院支持；与区建设部门联系，确定安全合理的施工方案；与社区共建单位和市区相关部门联系，落实施工队伍和施工经费……半个月后，施工队进场，影响社区居民多年的“绊脚石”终于被搬走，在她当选不到两个月，缺失的慢车道已经补上。

　　记者在采访中发现，公推直选后，363个社区新产生的党组织领导班子责任心和为民服务的意识明显增强，这些成为他们工作的有效动力。

　　和王颖娟一样，淮海路社区党委书记陈明在当选后的第二天就开始忙着兑现承诺。针对此前一些党员提出的“小区安全”问题，陈明积极与相关部门沟通，目前已给一些没有围墙的小区安装上栅栏。针对党员群众提出的“老人养老问题如何解决？”陈明经过扎实调研后，通过引导社会资源为老人提供服务，如今社区39个90岁以上的老人都有一名固定的志愿者提供帮扶。

　　统计数据显示，去年公推直选时，363个社区党组织领导班子共向党员群众作出了2732件办实事的承诺，截至今年8月底，有2257件已完成，占总数的82.6%；有430件正在落实过程中，占总数的15.7%。许多群众说：“对照竞岗时的承诺，再看看现在，他们确实是说到了也做到了。”

　　从组织任命到党员群众直选，促使干部由“眼光向上”转而“眼光向下”。采访中，很多社区党组织书记向本刊记者坦言：“工作压力和动力前所未有，最明显的变化是工作责任心增强，时时感到上级党组织和党员群众都在关注着我们的作为”。据统计，一年来，社区党组织共走访居民群众526018户，占社区居民总户数的47.5%；走访驻区单位16663个，占驻区单位总数的74.1%。

　　“主持人宣布我当选的那一刻，一种责任感油然而生。当时不断提醒自己，一定要对得起党员群众对我的这份信任。”鼓楼区妙峰庵社区书记洪亮告诉记者，当选后，他利用两个月时间集中走访调研，列出了社区中需要解决的“问题菜单”，并梳理出居民最关心、期盼得到解决的两大难点问题：金川雅苑小区管道气安装，以及东妙峰庵小区道路整修。然后，想方设法协调有关方面解决了这些难题。

　　为了解党员群众对公推直选产生的社区党组织班子的反映，南京市委组织部门组织了抽样问卷调查。3105份问卷统计结果显示，98.1%的党员群众认为新一届社区党组织班子比上一届班子的工作责任心、为民服务意识、服务群众能力更强；97.8%的人认为社区党组织在工作中能主动与居民群众联系，了解情况、开展工作；有98.1%的人认为有困难或问题向社区党组织求助时，渠道通畅，能够得到有效帮助。