调查:河北定州村干部被指给死人发放宅基地获利

　　死亡20年后，依然分得宅基地

　　“刘大丑无儿无女，已经死了多年了！”11月16日，河北省定州市息冢镇连台村张柏林(化名——记者注)想了想，对中国青年报记者补充说：“死了至少有20年了。”

　　在随后的采访中，又有多位村民证实了张柏林的话。

　　但就在这一天，记者在该村的宅基地交费收据上，却看到了刘大丑的名字。这张统一制式的收据上写着：今收到10队刘大丑交来庄基地款(当地村民称宅基地为庄基地——记者注)人民币560元。交钱的日期显示是“2009年”。

　　去世“至少有20年”的死人，怎么还能分宅基地，并且前来交款呢？

　　“给死人发庄基地，在我们村已不算是稀罕事。”连台村村民黄晓冒(化名——记者注)告诉记者，这可谓是个“公开的秘密”。

　　记者从连台村“放庄基地小组”得到了一份该村2009年8月、9月发放宅基地的统计表。记者请村民们粗粗辨认后发现，类似以刘大丑这样去世多年的村民名义发放的宅基地，至少有8处之多。

　　“村里的庄基地发放太乱了！”一位村名告诉记者，“不仅死人能领庄基地，只要肯花钱，刚出生的孩子也能分庄基地。”

　　记者在该村党支部会议记录本上看到，2009年7月21日，该村党支部召开的扩大会讨论的议题，正是“研究庄基地发放有关事宜”。

　　此次会议通过的交款标准为：只要一处庄基(一个儿子)的户交款560元(其中500元交大队会计室，60元归庄基小组作为生活费用)，要一处以上庄基(多个儿子)的户，每增加一处，交款1560元(其中1500元交大队会计室，60元归庄基小组生活费用)。

　　同时，这次会议还通过：儿子未满15周岁申请要庄基的户，每差一岁要多交款200元。

　　而河北省有关规定明确指出，年龄未满18周岁的，不予批准使用宅基地。

　　记者看到，该村的一张宅基地款收据显示金额为3960元。按照交款标准折算，分得这块宅基地的，只是一个3岁的孩子。村民张柏林对此不以为然：“别说3岁，村里更有不足周岁的孩子分得庄基地。”

　　而记者根据该村发放宅基地统计表计算，连台村仅2009年8月和9月，就向村民收取“庄基费”11万多元。

　　村干部亲戚分得“死人宅基”

　　那么，以过世多年的村民名义发放的宅基地，究竟给了谁？

　　连台村“放庄基地小组”负责人刘建坡对记者解释说，由于村里打通街道，占用了这些故去多年村民的宅基地，所以在其他地方重新划出宅基地，调整给这些村民的亲戚。

　　对于这一说法，一些村民并不认可。

　　有村民告诉记者，此次“通街”，并不涉及这些死人的庄基地。

　　“这些分得庄基地的死人有一个共同的特点。”村民黄晓冒告诉记者，“绝大多数是无儿无女的孤寡老人，最多的去世已经三四十年，房子早坍塌了，有的只是一片空地，啥也没了。”

　　“按照有关规定，无儿无女的孤寡老人死后，庄基地应由村里收回，重新分配。”一位村民告诉记者：上世纪80年代，也是村里修街道，占用了他死去叔叔的庄基地。虽然他已过继给叔叔，并提出申请，但村里一直没有给他补发庄基地。

　　张柏林更是指着该村2009年8月、9月发放宅基地统计表上一位村民的名字告诉记者，故去的村民与实际分得庄基地的人没有任何亲戚关系，“倒是分得庄基地的，是一个村干部的姐夫”。

　　他还告诉记者，实际上这8户只是以死人名义分得宅基地的一部分，“分到‘死人庄基’的，都是给管事村干部送过大礼的”。

　　分得“死人庄基”当天就卖得37500元

　　11月16日，记者看到连台村的一份庄基地买卖协议。这份协议写道：赵新奇一块庄基地户头卖给刘志田。现款37500元。

　　而这份协议的证明人，正是该村“放庄基地小组”负责人刘建坡，刘还在协议上按了手印。订立协议的日期是2009年9月9日。

　　而连台村发放宅基地统计表显示，2009年9月9日，恰恰是赵新奇以老董的名义刚刚分得一块宅基地，“老董是赵新奇的干爷。”连台村“放庄基地小组”负责人刘建坡解释说。

　　表上显示，赵新奇分得这块宅基地，给村里的交款数额是560元。投资560元，当天就获利36940元，如此巨大的投资回报，让连台村很多分不上宅基地的村民深感愤怒。

　　有村民告诉记者，老董又名董胖旦，已经过世快40年了。

　　一位村干部说，为了争夺以死去多年的姥爷名义发放的宅基地，村里一对兄弟更是闹得反目成仇，“兄弟俩见面谁也不和谁讲话”。

　　宅基地分给了谁，一些村干部都不知晓

　　记者了解到，依据河北省有关规定，村民需要使用宅基地的，应当向村民委员会提出申请，由村民委员会公布并提交村民会议或者村民代表会议讨论。经讨论同意并公布后，逐级报乡(镇)土地管理机构、县(市)土地行政主管部门审核和县(市)人民政府审批。县(市)人民政府批准后，村民委员会应当公布批准使用的宅基地。

　　而连台村多位村干部表示，自从2009年村里新两委班子上任以来，从来没有开会讨论过分配宅基地的名单，宅基地都分给了谁，连一些村干部都不知晓。

　　连台村党支部书记赵分社、村委会主任黄路英则向记者证实，该村分配宅基地，没有开过村民代表会，也没有上报过乡(镇)土地管理机构、县(市)土地行政主管部门审核，当然也没有经过县(市)人民政府审批；最终的宅基地分配名单，也没有向村民们公示过。

　　“村里分配庄基地就那么几个人说了算。”一位村民告诉记者，为了分得宅基地，他们不得不向相关村干部“表示表示”。他给村主任黄路英送了两箱酒，在黄的暗示下，又给“放庄基地小组”的两位负责人每人买了94元的烟卷，“我自己抽的是两三元一斤的旱烟叶。”但最终，他的申请也没有被批准。“放庄基村干部的胃口被养得太大了！”他苦笑着说。 (樊江涛)