京华时报：水管五天两爆，地下工作谁管？

　　一些城市“当家人”想得更多的，是如何让电视镜头更完美、让工作总结更充实、让领导视察更满意，这就难免使看不见的城市地下空间沉沦“地下”、无人过问了。

　　装修过房子的人肯定知道，虽然最终不会呈现眼前，但管线的铺设，却是无比重要的环节。这使你不必在家中扯出蜘蛛网一般的电线，也不必担心穿着拖鞋被水管“放翻”，决定了未来家中家具摆放、灯光布局等“总体风貌”，甚至是影响到你的安全：要是在走了电线的墙面上砸颗钉子，结果会怎样？想到这些，装修者无不会仔细设计、悉心督查。

　　城市的地下管网建设，跟房子装修实质相通。遗憾的是，很多城市在建设中，却忘了基本的道理。比如郑州，刚刚因水管爆裂遭遇近二三十年来最大面积的停水，五天不到又再次发生水管爆裂。更可怕的例子，则是今年7月南京一条从塑料厂地下穿过的丙烯管线被挖断导致爆炸，13人因此身亡。

　　建城市和装修房子有不同。快速的城市化过程中，认识有偏差，发展有阶段，几乎不可能一步到位，难免有种种欠账。但这并不能成为任由水管爆裂、仍由道路开拉链的原因。

　　很多城市的道路，也在不断新建、扩建、改建。完全可以在改扩建的同时，就统一铺设好地下管线，建设好公共管沟——这是一种“将各类公用管线集中容纳于一体并预留检修空间”的地下隧道。本是多得之举，却鲜有所为，如郑州，就直接在供水主管道上架设起立交桥。

　　城市建设缺乏远见，地下空间难以找到一个“总管”。给水、排水、电力、电讯、燃气、热力、工业等管线，类别多样，各有“婆家”。仅以投资主体而论，就各不相同：污水、雨水管线由政府投资，热力、燃气和自来水是由地方企业投资，电力和通信则是由国有企业投资。每个部门都负责自己那一小块，对整体协调，却没想管、没能管，也没人管得过来。

　　如此一来，没问题时，就搞“马路拉链”：今天你挖，明天我挖；有问题时，就变成了“踢球游戏”：自来水公司称不能对路面下的管道“直接进行检修”，施工部门称是“按设计施工”，设计部门又说是“规划部门出具的方案”。

　　家装中管线的铺设，是设计师要考虑的基础工程。城市地下空间的规划和管理，同样是城市管理者的职责所在。如果因为“不见天日”而放松、放慢甚至放弃对城市这个有机组成部分的管理，显然是一种失职。

　　或许，给自己装房子时，即使不是本着对家庭的爱在装修，也会有对未来生活便利的考量。而城市建设中的“当家人”，却少了这样一种“热爱”，也少了对市民生活的责任心。一些城市“当家人”想得更多的，是如何让电视镜头更完美、让工作总结更充实、让领导视察更满意，这就难免使看不见的城市地下空间沉沦“地下”、无人过问了。(张铁）