广东25县市区明年3月完成行政管理体制改革

　　广东行政管理体制改革再提速，25县市区明年3月完成改革

　　率先在县委建立干部罢免撤换制

　　广东行政管理体制改革再次加速！除深圳、珠海、东莞、中山以外的所有地级以上市共25个县(市、区)原则上在明年第一季度前基本完成改革!这是记者从近日省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推广顺德经验在全省部分县(市、区)深化行政管理体制改革的指导意见》了解到的。

　　县市党政机构限额30个

　　根据《指导意见》，此次试点改革充分借鉴了顺德改革经验，大幅度精简了党政机构。

　　据了解，此次改革对党政机构设置限额为：县级市30个以内；较大的县28个以内，中等县24个以内，较小的县20个以内；市辖区22个以内，由县级市改设的区28个以内。对较大的县、中等县和较小的县的划分，按照2001年市县机构改革时确定的分类结果执行。

　　适当提高县级收入分成比例

　　《指导意见》要求，深化财政管理体制改革。完善财政保障机制，调整完善县、镇税收分配机制。改革后，省、市有关部门相关专项经费拨款渠道以县有关部门承担的职能为依据。对一些主要由县实际管理的工作中涉及的行政性收费及罚没收入，根据需要适当提高县的分成比例。完善转移支付办法，优化转移支付结构，建立健全财政预算编制、执行、监督和问责体系。加强对财政性资金和社会公共资金管理，彻底清理“小金库”。完善重大投资项目公示制度和责任追究制度。

　　建立权力行使透明运作制度

　　《指导意见》还要求，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，建立健全县委、县政府权力行使的公开透明运作制度。推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制，率先在县委建立健全领导干部罢免或撤换制度，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、质询等制度。加强对司法活动的监督，健全执法过错追究和违法违纪责任追究等制度。

　　机构改革布局

　　县委机构

　　●保留纪律检查委员会机关，组建监察和审计局，与纪律检查委员会机关合署办公。

　　●保留县委办公室(挂决策咨询和政策研究室牌子),强化决策咨询、民意征集和政策研究工作。

　　●保留县委宣传部，组建文化旅游局，与县委宣传部合署办公。

　　●保留县委统一战线工作部(挂民族宗教事务局牌子)，民族宗教事务比较繁重的地方，可单独设置民族宗教事务局，或实行与统一战线工作部合署办公。

　　县政府机构

　　●组建发展改革和物价局、经济促进局、人力资源和社会保障局、城建水务局、农林渔业局、卫生局、市场与安全监管局。(余颖)