北京“治堵”措施征求民意 单双号限行或再重启

　　中新网北京12月13日电 (记者 杜燕) 被媒体屡次“公布”的北京市治理交通拥堵综合措施，于13日正式对外公布，并开始征求民意。为缓解拥堵，北京可能在必要时，再度实施重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施，适时征收拥堵费，以及未来5年市各级党政机关、事业单位不再增加公务用车指标。

　　北京被冠以“首堵” 之称，尤其中心城交通更是“堵不堪言”。2008年奥运会期间，北京实施过单双号限行措施，效果显著。奥运会后，北京开始实施车辆根据尾号每周限行一天的措施，并两度延续，到2012年4月10日结束。

　　此次北京拟在现有措施基础上，加强外埠进京车辆管理，有效减少中心城高峰时段交通流量。必要时，实施重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施。

　　另外，北京市还将研究重点拥堵路段或区域交通拥堵收费，择机实施。

　　与此同时，北京市将按照“中心高于外围、路内高于路外、地上高于地下”的差别化原则，分区域上调停车收费标准，并加大违法占路停车处罚力度；制定中心城内停车场资源共享办法，引导机关、企事业单位和社区停车设施对外开放，错时停车。

　　北京市的公务车一直备受指责。据称，北京路上公车约达70万辆，跑6趟或有4趟空驶。公布的综合措施中，北京市“从我做起”，拟在“十二五”期间，不再增加北京市各级党政机关、全额拨款事业单位公务用车指标。

　　公务车“零增长”的同时，北京将倡导市、区属各级党政机关利用电视电话会议等现代化手段，减少交通出行，并鼓励企事业单位开行班车、实行弹性工作制，错峰出行。

　　另外，在一段时期内，北京将按照“公正、公开、公平”和无偿的原则，合理调控单位和个人年度小客车增长速度，抑制小客车过快增长。

　　措施还有，北京拟规划建设西二环、东二环、西山等核心区南北地下隧道，加快建设中心城道路微循环系统，并减少长安街、三环路等主要道路上运营车次，提高道路、车辆的使用效率。此外，北京还将建成1000个站点、5万辆以上规模的公共自行车服务系统 ，鼓励绿色出行。

　　据悉，“十一五”期间，北京市市级交通投资预计达2500亿元，比“十五”投资增加了1450亿元。到今年底，北京轨道交通运营总里程将达到336公里，比“十五”末增加运营里程222公里；公共交通日均客运量从2005年的1200万人次增长到目前的2000万人次，公交出行比例接近30%增加到超过40%。

　　今后5年，北京市将分年度制定全市缓解交通拥堵工作方案。通过综合措施，以期到2015年，北京轨道运营总里程达到561公里以上，中心城公共交通出行比例达到50%。

　　目前，北京市机动车保有量超过470万辆，每天以近2000辆的速度递增，已有的限行成果在限行措施实施两年后被消耗一空。2009全年，北京净增机动车51.5万辆，接近香港机动车保有总量58万辆的水平。今年1-11月已净增近70万辆，大约相当于上海机动车保有总量的一半。完