京华时报：北京治堵决策莫煮夹生饭

　　治堵方案还需要进行系统的、科学的、全面的梳理，补齐一些全局性、致命性的短板。每一项治堵措施都需要放在整个交通大系统里考虑掂量，都需要进行科学的评估。治堵方案还存在一些局限性，亟须留出充分时间、听取社会各界的建议进行完善。

　　北京治堵方案近七千言，读之既感措施颇多，却又不甚解渴；既感欣慰，又有疑虑。总体感觉这份征求意见稿还是一锅“夹生饭”，若匆忙推行只怕各项治堵措施形不成合力。

　　应当承认这套方案还是下了很大工夫，然而方案中还有不少举措，有的太过粗略如同大纲，有的到关键处一笔带过，有的科学性有待论证，有的尚需配套举措，有的还缺乏可操作性，不能不令人担忧。

　　未来五年，北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标，那公众怎么去监督它？公众怎么知道各单位没有新增公车，它悄悄地增加了怎么办？

　　拼车出行似乎拿到“准生证”，方案中说“规范合乘出行”，那么拼车在何种意义上合法合规？黑车是否会因此而猖獗？

　　错峰出行得到鼓励，但实践已初步表明这一措施未必切合实际，不少城市一错峰，原本只堵一小时的堵了两个多小时。由于人们的活动和各单位、部门活动有着错综复杂的联系，很难择清。贸然错峰的结果：峰没削了，谷倒平了。

　　单双号行驶问题，在重点交通拥堵路段、高峰时段开始实践。如果普遍地使用这一招，必然导致新一轮大购车。如果发布信息滞后和错乱，则会导致司机不知前路限、偏向前路行，或突知限行、慌而变道，反倒加剧拥堵。

　　差别化停车收费，已使一些拥堵地段的停车位空缺，却增加了路上拥堵。司机惧于高额停车费，到处转悠去寻找便宜地段，给一般路侧停车带来较大压力。结果是，自行车道全被机动车占了，骑自行车的就上机动车道掺和去了。

　　让机关、企事业单位和社区停车位对外开放，是资源共享理念的大胆引入。但在实践中未必行得通，这就如同让学校体育场所向社会开放一样，有谁在实行？机关、企事业单位白天原本就车多，自己停还停不过来呢。社区的车位白天倒是空出来了，但时间如何掌控？一个下班已回到社区要停车，一个却要加班车不能挪开，怎么办？

　　更为严重的是，不少道路还存在设计不科学问题，是导致交通拥堵的一大根源，方案却并未关注这一事项。比如，京通快速路出京方向，竟然有来自三个方向的车在同一入口处进入主道，紧接着又是一出口，每天这里乱成一锅粥。类似道路设计性堵点存在很多年，居然能够一直存在下去。

　　这些情况表明，治堵方案还需要进行系统的、科学的、全面的梳理，补齐一些全局性、致命性的短板。每一项治堵措施都需要放在整个交通大系统里考虑掂量，都需要进行科学的评估。治堵方案还存在一些局限性，亟须留出充分时间、听取社会各界的建议进行完善。这样，方案的科学实施，才会使各项措施在互相策应中共同打通梗阻。否则，硬吃夹生饭，是会闹肚子的。乔子鲲