时评：征收“交通拥堵费”民意调查勿走形式

　　北京市治理交通拥堵综合措施对外公布，明确今后北京将合理调控小客车增长、必要时重点路段高峰实施单双号限行、择机收取拥堵费等措施。北京市政府表示，治理交通拥堵综合措施将于今日起征求民意。

　　北京治堵方案出台首先征求民意，这值得肯定。大家清楚，尤其是征收“交通拥堵费”，涉及千家万户有车一族的切身利益。如果不广泛听取社会各个阶层的意见，不充分考虑公众的实际利益和承受能力，就很可能得不到百姓的理解和支持，从而影响到治堵的顺利进行。

　　其实，政府如果要以征收“交通拥堵费”作为解决问题的路径，那就要充分证明已穷尽了所有手段，比如公交已足够发达了，道路扩建已经足够多了，城市规划已经足够合理了，路权分配已足够公平了。只有做到这些，收费才有正当性。

　　然而，让公众担心和忧虑的是，事关“交通拥堵费”的民意调查，很可能会走过场。其实，这样的担心不是没有道理可言。两年前，国内一线大城市就对治堵方案进行过民意问卷调查。问卷中专门有一条“您是否接受道路交通拥挤时段内，进入拥挤区域实行收费的做法”的问题。这项简单化而没有结果的民意调查，要说过了民意这关，显然是牵强附会，不能令人信服。现在的问题是，北京市会不会复制简单化而没有结果的民意调查，在问卷调查上设圈套来对付民众，为了好让这项治堵方案顺利通过，好让“交通拥堵费”征收变得名言正顺。

　　事实上，国际上许多国家比我国首都更堵的城市没有选择这种公共治理。原因在于，经民意调查后，说服不了民众，所以政府只能把大力发展公共交通作为治堵之策，纽约、东京就是如此。因此，我们期望北京市事关治堵方案的民意调查，要真正做到在民意中吸取营养，绝不能走形式，走过场，这不仅能避免政府盲目决策，更重要的是能保证此项改革平缓进行。吴睿鸫