谁在给城市交通添堵？ 人为因素使“痼疾”恶化(2)

　　拥堵之因

　　“拉链式”马路让交通更添堵

　　近几年，兰州马路开挖现象非常频繁，这也是造成兰州交通拥堵的原因之一。许多市民表示，有关单位能否站在市民出行的角度考虑，在开挖前做好调查和论证工作，尽量一次性开挖，避免出现多次返工。特殊情况下的开挖和施工，做好限行和疏导工作，限时完成后要及时对路面进行回填和铺油工作，真正做到提升施工效率，从而尽量减少由于道路开挖造成的交通拥堵。

　　之前，让不少市民关注的七里河区黄河大桥维修加固改造工程，目前仍在施工中。自今年3月20日起实行全封闭施工以来，一开始有报道称，这个工程是要在10月1日完成，后又说“计划整个工期为245天”。按照时间应该今年年底完工。可现在又要拖到2011年4月30日前。这样多次延期，不仅给市民出行带来诸多不便，而且致使南北桥头附近出现长期堵车，无形加重了滨河路的交通压力。自2009年6月16日该桥限高限重以来，南北滨河路桥头附近堵车已成为了家常便饭。“8月8日，安宁方向北滨河路持续4个小时的大面积堵车……”家住安宁的许多市民抱怨：“自修桥以来每天那里都堵成了‘一锅粥’，回家简直要人的命！”滨河路因此所承受的交通压力还将随着工程的延期继续下去。伴随而来又将是银滩大桥、北滨河路、小西湖桥、罗九公路等一连串的交通拥堵。

　　的确，兰州的道路几乎隔一段时间就要“手术”，这也是让司机比较头疼的一件事。“本来道路就比较窄，半个马路都挖开了，和施工现场相邻的几条通道只要车开进去，必堵无疑。”司机马师傅抱怨。（陶承志）

　　拥堵之因

　　公交线路站点设置不够合理

　　早晨7时到8时30分，是出行上班的高峰期。以小西湖车站为起点，无论是自行车道还是较为宽阔的马路上，车辆天天排成“长龙”，一路延伸到西关十字。这段堵车只是兰州交通的一个缩影，像这样的路段在高峰时段还有很多。

　　随意乘坐一趟从小西湖到西关的公交车，原本十几分钟的路程，在堵车的情况下，通常要走半小时，而这段仅从解放门到西关十字短短的距离，在公交车的走走停停中，也要10分钟才能走完。致使拥堵的原因，首当其冲的是位于临夏路的西关十字车站，这个狭小的地方，承载着多达20条线路的公交车停靠，按照每辆车停靠30秒来算，在上班高峰期，公交车的靠站停车占用了道路的一半，堵车那也就成了必然。

　　雁滩家居市场的站点设置也同样不够合理：车站设置在家居市场门口，在为市民出行方便的层面上做到了足够的贴心，可此站点的南面100米处是雁滩桥头十字，北面50米处又逢丁字路口，公交车站正巧被前后夹在此中间。公交车往往刚走完红灯，又要停车载客。而且是从东、西、南三个方面来的各路公交车都要停在这一个站上，瞬间这个不足3米的站台就因各路公交车的停靠拉长几十米，甚至上百米。每天这里都要堵上好几次。前面堵了，十字南面自然也就堵了，有时压车一直压到盘旋路口。诸如此类的公交站点设在十字信号灯路口的例子还有很多，如南关十字、双城门等。

　　研究交通问题20年的上海大学教授戴世强说过：“树立公交优先理念是解决城市交通拥堵问题的首要途径。”但是，科学的公交设点与线路规划十分重要。有调查显示，西津路这条客运走廊附近住宅高度集中，单向高峰时段每小时公交客流达1.9万人次，只西津东路上就有近25条公交线路，在公交站点进出的公交车时常形成“排长龙”的局面，被群众形象地称之为“公交火车”。

　　一方面是繁华路段选择该乘坐什么车，另一方面却是僻远地区等待某一趟公交的到来，兰州公交车的路网规划存在着冰火两重天的局面。边远地区公交线路的不发达，城乡公交没有形成一体化，存在服务盲区成为市民不愿选择公交出行的一个重要原因。有调查显示：城关区的会宁路、定西北路、正宁路等几乎没有公交车辆通行；七里河区铁路以南公交线路布设较少；西固路以北的大部分地区为石化厂区，基本上没有公交线路的布设……为此，在私家车容易购进的当下，不少市民只好购买私家车，这在很大程度上也为城市交通添堵。

　　另外，公交车车内环境欠佳，车况不好，也是造成人们出行时不愿意选择公交车的原因。今年12月21日，50辆新型带空调的公交车投入线路运营，这也是兰州首批上路的空调公交车。虽然部分路段启用了新车，但依旧有不少破旧的公交车“坚挺”着，四处漏风的车厢，冰冷的凳子，在不少人潜意识里坐公交只是低端的出行方式，完全没有幸福感可言。资料显示，由于公交存在着诸多的问题，兰州市的城市居民选择公交出行的比例仅有28.61%，而北京为39%，香港是90%，巴西为80%，英国伦敦为50%。

　　目前兰州市共有公交站点578处，其中港湾式公交站点有23处，不到总数的4%。在公交车停靠的同时不影响其他车辆的通行，仅仅靠这4%的港湾式公交站还不够。

　　有人建议，公交站点应设立大站快车公交线路。一个区域保留一到两个长线，其余公交都采取短线运营模式。例如：由西固下来的车将终点设置在小西湖，等待客人下车后，立即掉头返回。而乘客则换乘市内的短线交通。从而减少停靠所带来的拥挤，合理安排公交车的换乘和衔接也是亟需解决的问题之一。

　　“在西安坐公交，如果没拿公交卡总会有吃亏的感觉，而在兰州，带不带公交卡出门影响不大。”曾在西安上学的小美说，西安公交乘车卡享受五折优惠，北京乘车卡享受四折优惠，而在兰州，多数市民的乘车卡只能享受8.5折的优惠。如果能够在公交车票价方面提供更多的优惠，也许会让更多的市民选择公交出行。(许沛洁)