十大关键词展现真实中国 民众期待生活更有尊严(2)

　　关键词

　　让人民批评政府

　　创造条件让人民批评政府，体现出一种以人为本、广开言路的理念，也是凝聚社会各方共识、推动政府工作的必然要求。只有主动而为，以完善的手段和制度保障人民畅所欲言，让公众对政府的工作知无不言、言无不尽，甚至是直言不讳、毫不留情地批评，政府才能充分了解群众的意愿和诉求，施政行政才能有的放矢，也才能更好地凝聚起全社会的智慧和力量，为推动改革发展、增进人民福祉提供不竭动力。

　　——《让人民的批评真正产生实效》，2010年3月12日

　　编者手记：“创造条件让人民批评政府、监督政府”，温家宝总理在政府工作报告中的这一表态引起了广泛关注和热议。不可否认，近些年来我国政府自身的改革和建设力度不断加大，但政府工作和政府官员、公务员的表现，与人民群众的要求和期望还有很大差距，人民不满意的地方还很多，如行政成本居高不下，铺张浪费、公款吃喝、公车私用、公费出国等不良风气盛行，一些领域腐败现象易发多发等等。对于这些问题，政府应当以宽容开放的心态，创造各种条件来保障公众的民主权利，让人民提出批评、表达意见。

　　创造条件让人民批评政府，让人民群众拥有更多的知情权、参与权、表达权、监督权，是凝聚社会各方共识、推动政府工作的必然要求，而要让权力真正走到阳光下、成为一种有限权力，更要探索和完善以制度化的约束力来解决问题。4月，中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》，提出“有权必有责，失责受追究”；7月，中共中央、国务院印发《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，我国对“裸官”的管理有了专门、详尽的制度依据；11月，国务院发布了关于加强法治政府建设的意见，要求全面推进依法执政，提高政府公信力和执行力。可以想见，规范约束公权力，让各级官员真正对法律、对人民常存敬畏之心，还将有更多紧箍。

　　关键词

　　体面劳动

　　让劳动价值得到应有回报，让劳动者权益得到应有保障，这不仅仅关乎一个人的生活温饱或小康，更关系到劳动者的体面和尊严，关系到人的全面发展，关系到经济发展和社会稳定。只有让劳动者真正实现体面的劳动、尊严的生活，“劳动最光荣、劳动者最伟大”的真理才不会只是一句口号，才能激励全体人民尊重劳动、保护劳动、热爱劳动、勤奋劳动，才能使通过诚实劳动创造美好生活成为亿万人民的共同追求。

　　——《实现体面劳动让劳动者更有尊严》，2010年4月30日

　　编者手记：“让广大劳动群众实现体面劳动”之所以今天凸显为公众热议的话题，说明这一点在当前的中国社会具有强烈的现实诉求。从长远意义上看，体面劳动的问题不仅是一个经济问题、社会问题，更是一个政治问题，而这也是本版曾多次深入剖析的问题。

　　《七日谈》6月11日刊发的评论《调整二次分配政府应有更大作为》指出，近年来我国经济实力和财政实力空前提高，但劳动者特别是一线劳动者的收入增长比较滞后，社会成员之间、城乡之间、地区之间、行业之间收入差距拉大趋势明显，这种情况急需改变。

　　更值得注意的是，当前人们对改革发展的社会预期普遍提高，对分享改革发展成果的要求明显增强，利益关系和利益诉求也日趋复杂，实现社会公平正义的问题显得比以往任何时候都更为重要、更为紧迫。正如12月10日发表的《莫让弱势心理动摇对社会的信心》一文指出的那样，只有减少收入差距拉大导致的被剥夺感、不公平竞争导致的被侵害感、权力寻租导致的无助感、社会保障有限导致的不安全感，全社会的弱势心理才可能得到缓解，人们才会对公平正义有信心。

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　　楼市新政

　　由于地方与国家、地方与地方在相关利益诉求上不尽一致，目前地方版楼市调控政策进度不一、力度不一，宏观调控再次遭遇地方政府“利益自保”的阻力。一旦调控政策不能全面落实，持续发力，“遏制房价过快上涨”将成为泡影。在各方利益进入深层博弈的关键时期，就更需要国家下决心，解决调控措施落实过程中出现的问题，消除政策洼地，确保政策的执行力不被架空、不被侵蚀、不被歪曲。

　　——《落实“新国十条”须防止地方利益自保》， 2010年5月14日

　　编者手记：2010年的中国楼市，在调控新政的大背景下异常纠结，在“总理说了算还是总经理说了算”的争锋中艰难拉锯。年初，人们对新一轮楼市宏观调控寄予厚望，很大程度上因为中央第一次表态将对稳定房价不力的官员进行问责。然而，自4月中旬楼市新政正式出台以来，无论是“新国十条”满月时即已现地方调控疲软现象，还是后来新政效果衰减，都让我们看到，房地产市场的问题更多还是在房地产市场之外。

　　12月24日刊发的《楼市越调越涨要多从根儿上找原因》一文中明确指出，在中国，房子的事儿很大程度上与单纯的“住”无关，而与人们怎么看“发展”、怎么看“政府”、怎么看“分配”、怎么看“保障”有关，房地产市场成了各种社会矛盾、各种不合理现象错综交织的节点。我们不能只看到市场的抗药性，更要从“土地财政”的发展模式、“靠市场”的居住模式和“人人要有自己的房”的社会心态上寻找越调越涨的根源。

　　目前，楼市调控的难度空前，但“居住问题不可能靠纯商品化方式解决”、“发展保障房让人人有房住”已成为社会共识。《七日谈》文章数度指出，政府如何更积极作为，在更透明公正的前提下提供数量达到一定规模的保障房特别是公租房房源，让“人人有房住”、“租房也是好的选择 ”的观念深入人心，成为缓解住房问题的关键所在。

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　　物价调控

　　逐利是资本的天性，社会资金转向炒作农产品而非投入制造业等实体经济，一定程度上正反映出当下投资办实体利润之微薄。超量货币刺激了经济回升和通胀预期，房价飙升、资本市场暴炒各类振兴规划极大助长了全社会的投机风气，短期内想引导全社会形成一个健康的财富积累模式，逐渐改变“快进快出、挣快钱挣大钱”的投资心理，让社会资金踏踏实实做回实业，可谓殊为不易。

　　——《抑制炒作风更需为游资找出路》，2010年6月4日

　　编者手记：如果说，2010年上半年的农产品价格猛涨还只是引发了不大不小的忧虑，那么下半年稳定物价、抑制通胀已经成为各级政府的工作主题，为应对流动性过剩局面，年内央行六次上调存款准备金率并于年末两次加息。

　　“通胀预期比通胀更可怕”。我们不应渲染通胀，也不能将过多的流动性完全归咎于国内政策，但在保持经济增长、容忍温和通胀的同时将其对中低收入群体生活的影响降到最低，无疑十分紧要。11月，国务院出台抑制物价过快上涨综合措施，引发民意热烈反响。对此，11月19日发表的《控物价保民生各级政府要积极作为》中指出：解决民生问题是最大的政治，改善民生问题是最大的政绩。稳定物价是民众心声，是国家之责，更是检验各级政府保障和改善民生力度的试金石。于短期内缓解民众生活压力需要平衡供需关系，长远地稳定价格预期则需要停止超发货币，更重要的是，需要通过包括收入分配改革在内的一系列制度改革，让民众分享到经济发展带来的成果，才能真正对抗通胀给社会稳定带来的冲击。