中新社北京十月十日电 题：九十三次协商会 中国协商民主小步快走

　　中新社记者 徐长安

　　从中共十六大到今年八月一日止，中共中央召开和委托中央统战部召开的与民主党派和无党派人士的协商会、通报会达九十三次。其中胡锦涛亲自主持的协商会有二十七次。

　　今年四月二十七日，致公党中央副主席万钢担任中国科技部长；六月二十九日，无党派人士陈竺担任卫生部长。中共中央统战部称，“这是中国民主政治建设发展中的一件大事，所产生的影响力远远超过这一事件本身”。而截至二○○六年底，中国担任县处级以上领导职务的非中共人士共有三万一千多人。

　　今天，来自中共中央统战部的消息说，自中共十六大以来，中共领导的多党合作和政治协商制度进一步制度化、规范化和程序化，多党合作在理论和实践中有创新和突破。

　　胡锦涛出任中共中央总书记走访西柏坡后，第二站专程拜访的就是民主党派中央。官方称，中共坚持在中央政治局讨论重大问题前，充分听取民主党派意见。

　　“自十六大以来，中国的协商民主既有形式又有内容。”中国民主建国会中央委员会副主席陈明德接受记者采访时说，中共在决定国家大政方针前，与民主党派和无党派人士召开的各种协商会“次数越来越多了，时间越来越充分，每次重大决定出台之前，都要和我们协商，我们都提前看过文件，我们的意见常常在各种协商会上提出来，供政治局讨论”。

　　中央统战部披露，五年来，中国的多党合作理论取得多项创新：首次明确坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是建设社会主义政治文明的重要内容；完善了对中国民主党派性质的表述；首次提出了社会主义和谐政党关系的理论。而在政治协商方面，提出了政治协商的重要原则：即“把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中进行协商”。

　　在此基础上，围绕宪法修订和法律法规的制定、十一五规划、政府工作报告、物权法草案，反腐败工作、国家外交关系等事关国计民生的重大问题，中共与各民主党派中央和无党派代表人士进行广泛协商，合作非常密切。

　　过去五年里，中共进一步完善了与民主党派和无党派人士协商国是的工作惯例。春节座谈会、经济工作座谈会、政府工作报告座谈会等都是“工作惯例”，由中共中央总书记或者国务院总理亲自主持，中共与各民主党派的高层协商会每季度举行一次。

　　“其中一次高层座谈会上，民建中央主席成思危针对外汇储备的问题发言说，过大的外汇储备也不是好事情，很危险。主持会议的胡锦涛总书记听后说，思危同志，你的意见很重要，你作为专家调查一下。”陈明德介绍。

　　与此同时，来自中央统战部的消息显示，中共对充分发挥各民主党派和无党派人士的参政议政作用作出了更加明确的规定，增强了可操作性。“提出要保证民主党派成员和无党派人士在各级人大代表、常委和人大专门委员会委员中占有适当比例；对民主党派和无党派人士在人大、政府、政协和司法机关中担任领导职务作了具体规定。”(完)