-编者按：

　　本报(注：南方周末)2004年2月5日推出 《最富争议的市委书记》，仇和走上公共舆论前台。“最富争议的市委书记”一说，从此流行，延续四年，直到上月末，仇和调任昆明市委书记，再次走上舆论前台。

　　需要说明的是，自从担任江苏省副省长后，仇和几乎消失在公共舆论中，而事实上，其“副省长”生涯并非一帆风顺，从宿迁市委书记仇和，到“副省长”仇和的角色转换亦有诸多鲜为人知之处。

　　本次报道将为读者尽可能地还原这次转换，从中也可看到仇和的一份相对完整、对其本人也很重要的仕途经历，更可管窥不同官场角色和特定时代背景，对一位强势官员的影响、塑造和改变。

　　值得一提的是，此次西南任职，尽管依然是“副省级”，但党内职务已多了一个“省委常委”，熟悉官员仕途规则者大多知道这一任命的分量。而强势的仇和将会给“温和的昆明”带来什么？人们拭目以待。

　　历史往往如此吊诡。

　　2007年6月太湖蓝藻爆发期间的一次内部会议上，时任江苏省副省长的仇和，在谈到对付蓝藻时半开玩笑地说，昆明曾从无锡引进太湖银鱼去滇池放养，结果这些鱼把滇池里能吃蓝藻的一种微生物吃掉了，所以滇池的蓝藻问题也很严重。

　　半年之后，一纸调令，强势官员仇和飞赴西南，从江苏调往云南，出任中共云南省委常委、昆明市委书记。

　　原昆明市委书记杨崇勇给仇和的定义是——全国有名的改革家。

　　“其前景已不言而喻”

　　尽管2006年1月，仇和即担任江苏省副省长，但直到当年4月，才卸任宿迁市委书记。

　　在这三个月中，媒体对仇和的报道骤减，仇和似乎从人们的视野中消失，外界赖以判断其政治角色的省长分工亦迟迟未公布。

　　2006年4月19日，江苏省长副省长分工被明确，仇和负责城乡建设、交通、环保、安全生产、人防地震、民族宗教和苏北发展协调工作。

　　这一分工迅速被各方解读。

　　有人认为，环保、安全生产固然重要，但经常会为经济发展让步，而一旦出事，分管领导又往往成问责对象；人防地震、民族宗教工作亦是稳态工作；而城乡建设和交通虽重要，但“副省长”能发挥的作用往往有限。

　　但在江苏官场，更多人却意识到仇和正处在一段新路程的起点。一位在省人大工作了二十多年的官员分析，这一分工其实异乎寻常。

　　来自内部的资料说，就在仇和当选副省长的省人大会议上，省人大从代表提出的六百多件议案和建议中挑选了8件，由省人大常委会领导分别重点督办，而其中竟有3件和仇和分工范围有关：“关注民生，加强水源保护立法和执法力度，确保生活饮用水源的安全”、“关于加大财政投入加快环境治理基础设施建设的议案”、“关于促进污水场污泥资源化利用的建议”。

　　在此之前，交通、安全生产主要由副省长李全林分管，建设、环保则由副省长何权分管，现在这些工作被重新组合到了仇和手中。

　　当时，江苏省委党校一位教授认为，北京高层对科学发展观以及可持续发展已明确强化，环保部门首当其冲；新农村建设刚刚起步，由建设厅分管；而安全生产事故频发正引起各界广泛关注；至于苏北发展，最近几届江苏省委都极为重视。“仇和接手的显然是‘烫手山芋’。还有不到2年就要召开十七大，党委、政府都将面临换届，仇和此时此刻被推上如此重要的岗位，其前景已不言而喻。”

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