12日，在议案提交截止时间之前，全国人大代表、“全国维护职工权益十大杰出律师”秦希燕向大会递交了关于制定《见义勇为奖励和保护法》的议案。

　　秦希燕说，见义勇为是人类社会的高尚义举，也是中华民族的传统美德。如今勇斗歹徒、救灾抢险的英雄事迹层出不穷，但同时也引发了许多问题，主要表现在两个方面：一方面，见义不为的事件时有发生，无动于衷、袖手旁观者大有人在；另一方面，“英雄流血再流泪”的现象亦时有发生，一些因见义勇为负伤致残乃至献出生命的英雄，甚至得不到基本的治疗和抚恤。

　　目前，我国虽然已有一些地方制定了法规性质的保障和奖励见义勇为条例，但立法层次较低，各地的差别很大。秦希燕认为，我们的社会是法治社会，需要公平、正义。所以，应尽快制定一部全国性的见义勇为奖励和保护法，以保护见义勇为者的合法权益，将对见义勇为者的表彰、奖励、救助、安置、抚恤等各项事宜用法律形式确立下来，尤其是明确见义勇为者及其家属对国家和社会的救助请求权，明确国家、社会以及相关当事人对见义勇为者的责任，从而使见义勇为的义举受到法律的支撑。(郭强）