军需：“直达补给”与“垂直补给”并举

　　“兵马未动，粮草先行”。军需保障，主要是从饮食、被装、生活用品等方面，满足部队人员“吃、穿、用”需要的基础性保障，是提高战斗力的重要基础。

　　在遂行多样化军事任务中，部队受领任务突然、准备时间仓促、行动节奏快速，不确定因素多，情况复杂多变，军需保障必须预有准备，周密计划，合理调配保障力量，综合运用保障方法，才能适应多样化军事任务的要求。

　　把握特点和规律，完善军需保障应急预案和物资准备，以多种预案应对多种情况的出现，以多样性的物资应对不同环境、不同情况的需求。在军需保障预案中，要突出任务区分、力量编组、保障方法、保障协同等内容的针对性和实用性；在军需物资准备上，要针对部队执行“多样化”任务的需要，准备“多样性”、“功能性”和“通用性”的物资，如单兵即食食品、方便食品、连排班给养器材、特种防护服等，在保障中将发挥事半功倍的效能。

　　在保障力量运用方面，立足以军队保障力量为主，并有效吸纳社会各种保障力量，以满足连续、突发的保障需求。在军队保障力量中，一般主要依靠部队保障分队等自身力量进行保障；特殊情况下，合理调配使用应急支援保障力量进行保障；在社会保障力量中，重点发挥各级地方政府和民间各种保障力量，甚至国际社会提供的各种力量进行保障。汶川特大地震中，由于协调组织了军地各方直达配送各类物资，确保了各救援地有饭吃、有衣穿、有日用品用。在保障方法方面，针对不同任务、不同时机和不同环境，灵活运用不同的保障方法，提高保障的全程有效性。在饮食保障上，由于以热食保障为主，人员相对集中，数量较大，通常充分发挥大型饮食装备的集约化保障作用；特殊情况下，在大型饮食装备无法展开和原料无法保障的情况下，可直接食用自加热军用食品、野战干粮和方便食品等。在被装保障上，主要突出功能和便捷需要，重点解决好个体防护保障问题；对特殊防护服装，如防弹衣、救生衣等，主要采取直达补给、垂直补给等方式，以满足应急之需。(陈国清 翟珂光)

　　物流：军民结合无缝链接高度协同

　　谈到多样化军事行动的胜利，人们总忘不了应急物流的功绩。不论是硝烟滚滚的应急作战，还是抢险救灾的军事化救援，火热的现场总是活跃着应急物流的身影：穿过高山，跨越大河，源源不断的战场或灾区配送物资紧急投送，军事行动的需求推动着应急物流奔腾向前。

　　国内外应急物流的实践，无一例外地告诉人们：军民结合、统一指挥乃是搞好应急保障的根本。不论是应急物资采购，还是储备物资调运，不论是各类物资的装卸搬运，还是装备器材的配送分发，只有靠统一的指挥调度，才能实现应急物资供应链的环环相扣、无缝链接。

　　应急物流往往点多线长，大流量，高速度，因而必须依靠强大的信息系统作支撑。尤其要重视应用条形码、射频等自动识别技术，以保证应急物流全程可视、全程监控，优质高效地识别，以满足战斗一线的需求。应急物流保障时间紧，任务重，因而在平时就必须做好充分准备，拟制多套应急预案，同时须强化军民结合演练，全面提升应急保障能力。一方面要加强对突发事件的预警预报工作，尽量使应急物流系统早有感知早作准备；另一方面要强化军地物流体系的活性建设，提高应急物流自身的机动性和灵敏性。确实做到紧急情况时一声令下，立即行动。

　　物资储备是应急物流的主要源头。要做到有物可流，向需求地实施不间断地供应保障，就必须加强物资储备建设。所以必须合理规划储备量，科学预测需求，使储备规模落入安全线之间；同时要优化储备结构，优化储备布局，在储备方式上尽量做到硬软储备相结合、集中与分散储备相结合，以适应多样化军事行动应急保障的要求。

　　工欲善其事，必先利其器。应急物流是新兴的专业领域，要完成复杂的应急保障任务，必须加快各类应急专业配备的整体建设。警钟长鸣，居安思危，站在国家安全战略全局的高度，审视应急物流的地位与作用，我们必须以时不我待的姿态，下大力推进军民结合的应急物流体系建设，让应急物流保障在多样化军事行动中谱写出更加动人的新篇章！(王宗喜)

　　油料:实施多维立体保障

　　油料是现代战争的“血液”，消耗量约占战争消耗物资总量的60%~70%。油料难以就地筹措，往往靠后方前送，品种多、运量大、调运繁。纵观世界各国军队发展，多构建以固定油库(站)为基础，野战油库为重点，空运(空投)油料为辅助手段的全方位、多层次、立体化格局，为完成多样化军事任务提供持续的油料保障。

　　油库建有储存和装卸油料的设施，配有收发、动力设备和运输工具，仓储容量大、设备设施完善；加油站是给地面装备和直升机加注油料的机构，设在交通要道和部队驻地。他们是多样化军事行动油料保障的重要基础。

　　野战油库是野战条件下临时开设的油库。主要配备有可搬运的金属油罐、软体油罐、输油管线等成套油料装备。具有展开、撤收、转移快，机动性强，能在无电源条件下收发散装油料等特点。适于固定油库(站)遭破坏，持续时间较长，参战部队较多，距离后方油库较远的条件下开设，是野战条件下部队行动油料保障的重点。

　　当前，世界各国军队大力发展野战环境下的应急油料垂直补给，主要采用三种手段：一是外挂油罐(囊)，采用直升机吊挂油罐或油囊方式运送油料；二是空投油罐(囊)，使用运输机、直升机运输油囊或油罐，到达指定地域后空投；三是直升机悬停对地加油，主要为道路中断，需要紧急补给油料的装备加油，具有机动性强，补给速度快等特点。空运(空投)加油是野战条件下油料应急保障的有力手段，当地面情况复杂时，可采取外挂油囊、空投和空中悬停补给方式，为地面装备加油；当地面情况允许时，直升机又可直接落地，为部队提供快速油料保障。(王福贵 朱子明）

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