八、以改革创新精神推进团的建设

　　面对经济社会的深刻变革，适应党的事业发展需要，顺应广大青年期望，履行好团的根本职责，我们必须始终坚持党建带团建，把握现实突出问题，积极推进团的建设理论创新、制度创新和工作创新，切实加强和改进团的自身建设。

　　大力推动团的基层组织建设。基层组织建设决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。全团要从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，下大力气抓好基层组织建设。越是团的领导机关，越要高度重视基层建设。要注意到一个组织的总体功能在不同层级有不同要求，准确把握团的各级组织在履行职责中的工作侧重点，基层组织要特别强调对青年的吸引和凝聚。要充分认识经济社会变革对团的基层组织建设带来的挑战，本着走进青年的要求，大胆探索和创新基层组织建设方式，通过持之以恒的努力，不断扩大组织覆盖面，增强组织活力。

　　要把学校共青团、少先队建设摆在基础性战略地位，构建从小学、中学到大学的团队分层思想教育体系，一体化推进学校团队建设。加快城市社区、新经济组织和新社会组织团建步伐，增强国有企业、机关事业单位团的活力，整体推进城市共青团建设。注重发挥县级团委的统筹协调作用，强乡带村，灵活设置农村基层团组织，积极推动大学生“村官”、“西部计划”志愿者、“三支一扶”志愿者以多种方式参与农村基层团组织建设，构建与区域化推进农村共青团工作相适应的组织格局。加强对民族地区基层团组织的支持，培养工作骨干，加大投入力度。加强团员队伍建设，增强团员意识。深化推荐优秀团员作党的发展对象工作，源源不断地为党输送新鲜血液。要积极探索在统筹城乡发展进程中团的组织建设的新方式；要积极探索基层团组织依托互联网进行组织建设、运行联络的新方式；要积极探索在有条件的青年自组织中建立团的组织。

　　加强团干部队伍建设。共青团事业承载着党的重托和青年的期待，是光荣而神圣的事业。团的岗位富有挑战、大有可为。广大团干部要按照忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的要求，树立强烈的政治意识、责任意识、学习意识，把全部精力放在工作上，在全身心的工作投入中提高做好工作的本领。要把工作激情、科学精神和务实作风结合起来，艰苦奋斗，开拓创新，谦虚谨慎，廉洁自律；密切联系青年，深入了解青年，与青年交朋友，为青年办实事。要加强对团干部的教育培训，积极拓宽团干部培养锻炼和交流、转岗渠道，特别要多关心基层团干部。要根据青少年工作的专业化特点和新的要求，培养一支专业化、职业化的青少年事务社会工作者队伍。

　　积极发展团内民主。要把发展团内民主作为增强基层组织活力、选拔优秀团干部、提高领导机关决策水平的重要方式。尊重团员在团组织中的主体地位，保障团员民主权利，拓宽团员参与团内事务的渠道，积极推进团务公开。稳步扩大基层团干部直接选举范围，积极探索扩大团内基层民主多种实现形式。完善团的代表大会制度，探索实行团的代表大会代表任期制，试行代表提案、建议制度。坚持民主集中制，加强团的各级领导班子民主建设，推进团内决策的科学化、民主化。

　　完善青年组织体系。充分发挥共青团在青年组织体系中的核心作用。增强青联组织的凝聚力，重点推进省、市两级青联组织建设。增强学联组织在学生中的影响力，更好地活跃校园文化、参与学校管理、服务学生成长。履行好全团带队职责，抓好团队衔接和推优入团工作。继续抓好青年中心建设。加强对青年社团的服务与管理。各级团组织要高度关注青年自组织，把握青年中相同兴趣爱好者之间需要交流互助、共同提高专业水平的特点，深入研究青年自组织产生和发展的趋势，加强同青年自组织沟通联系，配合有关部门做好对青年自组织的引导和管理，同时要主动培育和发展具有自组织特点的青年社团。

　　各位代表，同志们，保持香港、澳门长期繁荣稳定，是全国各族人民的共同责任；实现祖国完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿。中国青年坚决拥护“和平统一、一国两制”的基本方针和中央关于新形势下对台工作的一系列决策和主张，积极促进两岸关系和平发展，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。我们要加强内地青少年与香港、澳门青少年的交流，拓展海峡两岸青少年交往，为推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业作出积极贡献。

　　国家间友好归根到底是人民友好，人民友好归根到底要从青年做起。中国青年要以世界眼光、开放态度积极参与国际合作和竞争。我们要进一步扩大中国青年与世界各国青年的交流，增进了解，加深友谊，促进发展，共同建设和谐世界，共同开创美好未来。

　　各位代表，同志们，党和国家事业的发展正站在新的历史起点上，中华民族伟大复兴的灿烂前景已经展现在我们面前。光荣的使命召唤着当代青年，崇高的责任激励着中国共青团。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全国各族青年，为夺取全面建设小康社会新胜利、实现中华民族伟大复兴而努力奋斗！

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