不是公务员或事业单位工作人员、不是党员、不是体制内的，都有机会参加竞选

　　重庆江北区委组织部干部科的电话昨天响个不停，来电均是求证日前媒体报道的“私人老板可报名选机关领导”一事。不过，更多的人是抱着将信将疑的态度来打探。

　　“只要你有能力，能通过11个环节的公平竞争、严格考核，个人自荐当局长就能变成现实。”江北区委常委、组织部长王和平称，将私人老板纳入处级领导干部公开选拔的范围，只是揭开江北区干部选拔制度改革的冰山一角。

　　提名：

　　群众举荐加个人自荐

　　王和平介绍，江北区近期将拿出一个局长职位和一个街道办事处主任职位进行“公推公选”的大胆尝试。

　　王说，所谓“公推公选”，就是要突出“公”字，扩大民主推荐的渠道。在原有传统的单位干部职工大会推荐、单位组织推荐、领导干部个人署名推荐方式外，新增了群众10人联名举荐、个人自荐两种方式。王和平称，“公推公选”是本次江北区选拔干部任用工作体系中新增的选拔模式。在整个选拔任用工作体系中，除传统的“组织遴选”和“公开选拔”外，江北区新增了“公推公选”和“公推直选”。

　　“公推公选”模式将主要运用在面向全区公开选拔重要部门的主要领导干部，今后江北区政府工作部门和街镇一把手职位，都将纳入“公推公选”范围。“公推直选”模式主要运用在镇党委等基层组织选举。此外，还将“公开选拔”范围扩大到全市非公有制企业领导层和社区居委会、村民委员会等群众组织负责人。也就是说，英雄不问出身，不是公务员或事业单位工作人员、不是党员、不是体制内的，都有机会参加竞选。

　　过程：

　　11环节5次差额PK

　　开放了选拔渠道，如何保障选到真正的人才？王和平表示，当然还有非常严格的考核，“公推公选”有11个程序，同时实行5次差额PK。

　　王和平称，如果仅仅对选拔中的某一个环节进行改革，很难彻底解决干部选拔存在的问题，必须对整个选拔制度进行改革。而江北区这次出台的系列配套文件，除选拔过程本身外，对干部选拔过程监督和考核也有新规，便于今后有问题时追责。

　　王和平举例说，以前在单位推荐环节，没有署名这一环节，今后哪些人推荐的，都要签上大名。目前对考察的各个环节，对胜出的人当时表现记载较多，对落选的人记载相对较少。今后，所有参选人的表现都要全程记录。

　　而署名推荐的领导干部，如果今后干部在工作中出现问题，造成重大失误的，将追究推荐者的责任。

　　考核：

　　1/3群众评议不称职将免职

　　与干部选拔相匹配的干部的考评也将改变。王和平透露，江北区出台了两个与干部考核相关的文件，将把全区处级领导干部分成党群部门、承担市委市政府考核目标的政府部门、不承担目标的政府部门、街镇四个序列正副职八个板块进行考核。

　　在同一个板块中考核最后一名的干部，第一年是诫勉谈话，第二年仍是最后一名的直接免职。被免职、降职降级者，原则上两年内不得重新提拔。此外，群众考核所占的比重也大幅增加，群众考核包括本单位的职工和服务对象，如当年1/3以上群众认为该部门领导不合格，这位领导也将就地免职。记者 何英

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　　三区县试点

　　差额选出12名干部

　　今年7月，我市完成了首次差额选任重要领导职务试点工作，共差额选任了12名区县部门、街道、乡镇的正职领导干部，这是我市在干部人事制度改革上的一次探索。

　　以往的干部选拔任用方式多为组织部门提名、主要领导确认，采用的是等额选举，被称为“少数人选少数人”，选任过程中的竞争性不够，公开度、透明度不足。为深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度，从今年6月起，我市在沙坪坝区、合川区和荣昌县开展差额选任重要领导职务试点。其中，沙坪坝区拿出3个街道、乡镇党政正职和2个区政府工作部门正职职位，合川区拿出3个街道、乡镇党政正职职位，荣昌县拿出县人事局、审计局、市政园林管理局、县政府农办4个政府工作部门正职职位，实行公开报名、差额推荐、差额考察、差额表决。

　　在本次试点中，候选人通过自荐、组织推荐等方式产生，再经干部大会、县(区)委常委会等层层票决，逐次筛选，将每个职务候选人票决出2名，最后由县(区)委全委表决出拟任人选。参选人必须向县(区)委全委会作演讲，并现场答问，展示其个人能力和政绩，阐述当选后的工作思路。记者 何英