中新社武汉九月二十七日电 题：武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区

　　中新社记者 章敦华 艾启平

　　由湖北省研究制定的《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》，经相关部门审核后，最近获得国务院批准。这标志着中国第一个正式启动的改革试验城市圈进入全面实施阶段。

　　武汉城市圈基本概况

　　武汉城市圈位于湖北中东部地区，是以武汉为中心，由武汉及周边一百公里范围内的黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门等九个城市组成的城市群。武汉城市圈国土面积达五万八千零五十一点九平方公里，占全省国土面积百分之三十一点二；区域常住总人口二千九百八十七点六五万人，占全省常住人口的百分之五十二点五。

　　武汉城市圈拥有长江黄金水道、全国铁路公路交通枢纽和中部最大的航空口岸，具有承东启西、联南接北、得中独厚的区位优势。其中武汉市是中部六省中唯一的副省级城市，经济总量、生产规模、发展质量，体制基础，在中部六省省会城市中均具有明显优势，综合经济实力在中部地区城市中居于首位。武汉城市圈无论是经济规模，还是经济发展质量，在全省社会经济发展中都占有举足轻重的地位，是湖北乃至中部地区最具发展潜力的区域之一。

　　二00二年，武汉城市圈建设由中共湖北省委、省政府正式提出并启动，几年来发展势头强劲，一体化进程不断加快，得到国家相关部门及社会各界的广泛关注。二00七年十二月，国家批准武汉城市圈为全国“两型社会”综合配套改革试验区。

　　综合配套改革试验区内涵

　　武汉城市圈与上海浦东、天津滨海、成渝截然不同。浦东新区是政府体制改革创新的探路者，滨海新区担当环渤海地区发展引擎，成渝试验区则是中国统筹城乡综合配套改革的最大试验田。武汉城市圈综合配套改革试验区，将以“两型两化”为核心，即建设资源节约型、环境友好型社会，探索新型工业化、新型城市化发展之路。

　　建设资源节约型社会，是指在经济、政治、文化、社会各方面，特别是在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政综合措施，降低资源消耗强度，提高资源利用效率，以最少资源获取最大的经济和社会效益。建设环境友好型社会，须以环境承载能力为基础，通过对生产和消费过程的有效监控，将人类活动规制在环境容量限度之内，减少污染产生量，实现排放无害化，降低对生态环境的不利影响。

　　武汉试验区主要目标和任务

　　按照中央关于”两型“社会建设总体战略部署，创新体制机制，增强可持续发展能力，实现区域经济一体化，把武汉城市圈建设成为全国宜居的生态城市圈，重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代服务业中心和综合交通运输枢纽，成为与沿海三大城市群相呼应、与周边城市群相对接的充满活力的区域性经济中心，成为全国“两型”社会建设的典型示范区。

　　围绕“两型”社会建设要求，根本任务集中体现“三个着力”：着力转变经济发展方式，增强区域综合实力和可持续发展能力；着力推进综合性制度创新，构建促进资源节约和环境友好的体制机制；着力推进城乡协调发展，走新型工业化、城市化发展道路。重点推进资源节约、环境保护、科技、产业结构优化升级、统筹城乡发展和节约集约用地等六个方面的体制机制创新，配套推进财税金融、对内对外开放和行政管理等三个方面的体制机制创新，为“两型"社会建设提供有效的支撑平台和制度保障。

　　到二0一二年，单位地区生产总值能耗降低百分之二十三，主要城市环境空气质量达到国家二级标准要求。服务业比重增加三个百分点以上，城镇化率达到百分之五十五以上，城乡居民收入和生活质量显著提高。武汉市的集聚、辐射、服务功能和综合承载能力进一步增强，成为更大范围的区域性经济中心城市。力争到二0二0年，率先建立比较完善的落实科学发展观与构建和谐社会的体制机制。(完)