中新网11月27日电 据国家防总网站消息，受较强冷空气影响，黄河内蒙古河段气温下降，头道拐站于11月26日8时出现流凌。在黄河进入凌汛期之际，黄河防总办公室全面部署2008-2009年度黄河凌汛各项准备工作并向流域各省(区)防指、三大军区等单位印发了《黄河防凌工作规程》，这标志着黄河防总及黄河流域各省(区)防指共同承担的黄河防凌工作已进入规范化管理。

　　据悉，按照水利部提出黄河防凌工作由传统防御向现代防御转变，变被动防灾为主动减灾的目标要求，近期，黄河防总办公室已组织宁夏、内蒙古自治区防办、北京、兰州、济南军区作战部及黄委所属有关单位，从防凌工程建设、非工程措施建设、防凌信息化建设等方面入手，完成《近期黄河防凌综合措施建设意见》。该报告研究确定近期黄河防凌综合措施建设总体思路和建设目标，提出全面提升黄河流域防凌综合能力的具体措施。

　　鉴于2007—2008年度防凌工作中暴露出的部分地区防凌预案和工作制度不健全，信息报送责任不落实、应急蓄滞凌区分凌工程不完善等突出问题，今年凌汛准备期间，黄河防总对防凌工作的责任、任务、措施和实施程序等逐一加以规范。

　　利用干流水库进行防凌调度，控制凌期水流平稳，是当前确保黄河防凌安全最重要的措施之一。为此，自10月22日起，黄河防总办公室提前加大刘家峡水库下泄流量至1000立方米每秒左右，截至11月13日，水库库水位降至1721.56米，为本年度防凌腾出了较大库容。

　　黄河防凌准备中，黄河防总专题调研黄河上游防凌工程和防凌综合能力现状并与省区防指商讨研究全面提升黄河防凌综合能力的新举措；组织联合督查组现场验收包西铁路桥等桥梁阻凌障碍清除情况，督促内蒙古自治区河道建设管理部门确保在流凌前完成清障任务。同时要求黄河下游山东、河南防指应提前准备防汛物料，加紧训练防汛队伍，及时清除河道行凌障碍。

　　目前，承担黄河下游凌情测报任务的黄委所属各水文、水位站已正式开始进行凌汛期测报。观测的凌汛项目包括水温和气温，随着气温的持续下降，还将逐步开展各项冰情观测。沿黄各省(区)防指和有关单位认真贯彻落实防凌工作会议精神，从防御超过2008年开河防凌最严重凌情出发，结合自身特点，深入开展了各项防凌准备。黄河防总办公室正密切关注气温凌情变化，加强监测，做好凌情测预报工作；加强防凌值班，确保凌情传递准确及时；加强水库实时调度；严阵以待，确保防凌安全。(都潇潇 蔡彬 欧阳新华）