樟树市相关部门负责人的说法显然和《中华人民共和国土地管理法》相违背,该法第45条明确规定,征收农用地的,应当“先行办理农用地转用审批。”村民表示,樟树市这种“先征用、后审批”的做法是违反土地管理法的。
对于12月12号挖掘机进入村民田地的事情,樟树市付亚红市长先是说不可能发生,后来又告诉记者,这只是一场误会。
副市长:企业要进的是已经审批的300亩地,所以是误会。远景规划是2000亩地。挖掘机进田地是企业行为。
另据了解,在江西省樟树市重点工程建设项目部12月6号的公告上,详细地公布了四特两城建设项目的用地范围。樟树市规划局局长聂友根也表示,这个四特酒厂的扩建项目最终要征地2000亩。
记者:我想问一下这次四特酒厂的扩建项目,这次用地范围到底有多大?
局长:它不是分期的吗?一共两期,2000多亩。
记者:这是咱们规划局已经确定的是吗?
局长:是啊,这是按照总体规划用地的。
一位村民甚至说,他们了解的征地范围还要大,不是2000亩,而是3000亩。
村民:以前说是3000亩
记者:谁说的要征3000亩?
村民:镇里面下来做工作的人说3000亩。
根据《土地管理法》第45条规定,征收基本农田以外的耕地超过三十五公顷,也就是525亩的,必须由国务院批准。据了解,这块土地目前并没有得到国务院批准。
村民告诉记者,江西四特酒厂的两城建设项目征地涉及到樟树市阁山镇渡桥村委9个村子。今年10月,樟树市阁山镇政府曾经发出《致农民朋友的一封信》,信中说:四特酒两城建设是省市重点工程,也是兴镇富民的宝贵契机,希望村民能够“舍小利、顾大局”,全力支持市重点工程的建设。但是,当地村民对政府相关部门的这种态度实在难以接受。
让出农民的土地是小利,而他的大局是在这里建一个四特酒厂,但是数千农民失去了土地,怎么生存呢?
樟桥村一位村民告诉记者,他们村人均原本是3亩地,在几个村子中,这次被征走的最多,一下子就是上千亩,以后每个人只有几分地。赖以生存的土地变少了,补偿标准又太低,大多数的村民都不接受征地。
村民:我们说我们做不了主,我们没有这个权利,他说不行你们一定要签字。
记者:那么你们两个作为代表去谈什么呢?
村民:不是作为代表去谈什么,他们叫我们来呀。
记者:那过去谈,都谈什么呢?
村民:谈什么,他们说这个地是国家要征的。
村民:像我们这个队一个会都没有开,他们村长、会计就代表他们自己把字签下了。下面的村民什么都不知道。
村民:他们说征地是肯定要征的。他说你们不同意也不行啦,逼得我们签字,签了字了,我们走的时候给了我们一个人一千块钱。我们不要, 他们硬塞给我们。
记者:怎么叫被逼无奈呢?
村民:是无奈呀,问题是他们说别的队都签了嘛。
村民:9号的时候,就是我们栗树下村的那个祖坟山呢,就是以前那个死去的人,他们晚上去用那个挖土机挖起来了,半夜去挖人家的祖 坟,就是说在没有任何村民在的情况下,把我们的祖坟山给抓掉了,这样对我们来说是严重的对我们农民不负责任,是一种侮辱。
记者:这个挖祖坟是因为这个祖坟的位置在他们征地的范围之内吗?
村民:在他征地范围之内,他强行叫我们迁走。
在其他几个村陆续被迫签订了征地协议书后,何家村一直不肯签。但是,何家村的这种坚决,却让陈耀华惊出一身冷汗。12月7号上午,何家村这位身材瘦弱的出纳兼保管,被7、8个人强行塞到车里,拉到了镇政府。
村民:就是我那天在工地上做工,乡里的七八个人叫我下来聊几句天。结果一下来以后没聊几句把我硬往车上推,当时我就是不去,他 们七八个人就硬逼着叫我去。
记者:跟你聊了几句聊的是什么呢?
村民:他说是进乡里面谈话。
记者:当时是把你请上车的还是?
村民:不是请,请就不用那么多人推了。
记者:七八个人把你推上车的。
村民:这是我的衣服。
记者:还是那件衣服,口袋都撕烂了。脚也崴了,哪只脚?
村民:这是当时的情况,就是这只脚,把我的这个大腿都给拧伤了。
记者:现在还疼吗?
村民:现在还有点疼,现在都已经七八天了。
记者:那在车里面他们几个人把你挤在一个车里?是一辆什么样的车?
村民:是一辆黑色的小轿车。我在车里挣扎,他们四个人压着我。
在樟树市阁山镇政府,陈耀华看到了所谓的征地协议,协议上列出了征收何家村的范围和补偿标准,镇里领导要求他签订征地协议,并拿走55万多元的征地赔偿款,并陈耀华拒绝了。
也许是因为记者的出现,12月12号下午,樟树市召开了一个紧急会议。樟树市副市长付亚红说,会议决定,征地工作先停下来。
副市长:现在,已经,已经,我们停下来了嘛。停下来就再做群众工作嘛,争取群众的支持嘛。要做这个项目是为了群众,得不到群众的支持,那我们的工作还是要继续做,得到了群众的支持,我们就再、再、再来做。
这个紧急会议之后的第二天一大早,一些已经领了征地款的村民给记者打来电话说,樟树市阁山镇已经要回了征地补偿款,烧毁了逼迫村民签订的征地协议。但是,四特酒有限公司要征占两三千亩土地、兴建四特酒科技工业城的计划恐怕不会变。作为樟树市的支柱企业、纳税大户,它最终将怎样完成自己庞大的占地计划呢? 我们将继续予以关注。(记者冯会玲)
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