新闻背景：昆明出台公务接待管理规定 陪餐人数不得超客人

　　昆明关于公务接待的新规定，还是有积极作用的，事虽不大，但起码反映出当地政府部门廉洁自律、厉行节约的意识，也是对赴昆客人很好的提醒，这有什么不好呢？

　　12月22日《都市时报》报道，日前，昆明市印发了《昆明市党政机关国内公务接待管理暂行规定》，规定东道主陪餐人数不超过客人人数，住宿费原则上应由客人承担等。

　　这个规定在网上被披露后，我就看到大量质疑、指责的言论。一些网友认为，“公务接待陪餐人数不得超过客人”是个常识性问题，根本用不着正式出台文件来作出规定，住宿费让客人承担，尤其让上级领导承担，更是不可能的，这个规定，纯粹是作秀。

　　作为一名公务员，对公务接待中存在的问题，笔者可以说是“耳濡目染”，还是略知一二的。我倒觉得，昆明的这个规定，即便有些是“废话”，也有出台的必要。

　　“法无禁止即许可”。在现实生活中，因为没有明文规定，在某些地方的确存在着“一个客人三个陪”的现象。陪客是个礼仪，尤其是贵客到访，不陪餐，好像是对客人的不尊重。即便客人不这么想，自己心里也过意不去。再拿接待方的领导来说，一个人去陪是陪，两个人去陪也是陪，只要陪的人不是太多，一般都“睁一只眼闭一只眼”，反正花的是公款。再说，陪的人越多，越显得自己有“领导力”，也越能衬托出自己对客人的尊重。

　　至于为客人住宿费埋单等事，实际上也早已形成了一种“潜规则”，在某些政府部门看来是“礼尚往来”的需要。下级接待上级，自不必说，就是异地平级之间接待，今天人家到你门上，你不尽地主之谊，日后到人家门上，岂不要受冷落？所以，在公务接待时，才出现了不惜大把花钱买人情，也为自己日后行个方便的情况。在这种情况下，出台规定，约束公务接待行为，不能说百分之百见效，但起码能把节约型接待向前推进一小步，这本身就是一种可贵的进步。

　　对一项革新措施的出台，不要总习惯于戴变色眼镜去看它。昆明的这个公务接待规定，还是有积极作用的，事虽不大，但起码反映出当地政府部门廉洁自律、厉行节约的意识，也是对赴昆客人很好的提醒，这有什么不好呢？

　　因此，希望网民不要一味“拍砖”，而是要提出更多更好更合理的建议，去充实完善它，让这一规定经得起实践检验，这也算为建设节约型社会贡献了一分力量。 (杨振威)