中介障眼术

　　“我们会以另外公司的名义与雇主签约。”

　　相对于菲佣的素质来说,由于菲佣在中国的非法性所带来的安全风险更令雇主关心。

　　“菲佣的护照由雇主保管。菲佣没有护照在手,不会乱跑,更不敢乱来。”面对记者对菲佣安全问题的忧虑,沈先生给出了对策。

　　记者继续追问,如果出现安全问题或者其他纠纷应该如何处理,沈先生表示公司会和雇主签订合同,但将以他名下另外一家信息公司的名义去签,而非“菲尔惠”；出现纠纷时,雇主大可根据合同与菲佣或公司协商。沈先生称,这家信息公司刚好就设在怡东大厦内,是他经营的生意之一。

　　事实上,像“菲尔惠”这样用非家政公司名义与雇主签约的操作方式并不少见。此前,《南方周末》的调查就发现:菲佣进入中国“曲线就业”的两条主要途径,一是以教师或是以引进菲律宾籍培训师培训中国保姆的身份来华,实际上提供家政服务；另一条途径———也是绝大多数菲佣来粤采用的方式,就是跟随雇主拿到旅游签证或是名义上受雇于雇主所在的公司,从而办理到工作签证。采用这种方式入境的菲佣,每三个月就必须出境一次重新办理入境手续。而“菲尔惠”采用的即是第二种方式。

　　除了变换签约单位,记者在走访过程中发现了另外一个普遍现象:菲佣中介公司网址上的地址多与实际地址不符。

　　广州贝蒂家政公司网上地址为广州市天河北路90—108号光华大厦附楼1—3层,当记者来到天河北路光华大厦,物业保安均表示光华大厦并无附楼,一名女楼管表示家政公司一两年前已从这里搬走。

　　另一家名为“广州菲佣服务中心”贴在网页上的地址为:天河北路都市华庭22楼B座；后来当记者来到都市华庭时,物业保安和清洁工均表示都市华庭并未有“B座”,也从未听说这里有任何菲佣服务中心。

　　记者随即致电广州菲佣服务中心,员工一开始仍然坚称公司就在都市华庭B座,当记者表示都市华庭并没有B座并进一步要求上去看看时,员工开始转变说法称自己公司在都市华庭附近,但是不肯透露具体在哪里,只是一直强调“菲佣来了我们自然会告诉你具体地点、让人带你上来。”

　　菲佣中介公司的障眼术加重了记者疑虑:地点不明,签约公司不明,如果出事了,雇主能找谁,又应该上哪儿找?

　　知法仍犯法

　　“最重要的是你们和菲佣出现劳务纠纷后,直接和我们公司协商沟通、不要去找警察和政府部门,什么都好解决。”

　　当记者和沈先生聊起菲佣非法问题时,沈先生话明显多了起来。他辩称:“目前菲佣在中国不是违法的。”

　　为了打消记者疑虑,沈先生解释:“菲佣都是有护照有签证过来的,在澳门进行备案,他们可以出示护照；而且我们公司跟菲律宾大使馆签订劳工合同,和学校也有签订合同,这些到时候你们都可以看到。”

　　沈先生介绍,现在外国人来华有两种,一种是公司聘请职员来华工作；另外一种是家庭用的,如菲佣。“菲佣并不违法,只能说中国政府不赞成、不支持,因为中国本身是一个劳动力输出大国,这是对自身劳动力的保护。”沈先生称。

　　相比沈先生,另外一家菲佣公司可比菲佣的郭先生态度显然更加“诚实”。郭先生在电话里对记者直言“菲佣在中国是非法的”。

　　他随即补充:“虽然菲佣是非法的,但是只要你们到时候按照我说的方法,就可以避免被查处。最重要的是你们和菲佣出现劳务纠纷后,直接和我们公司协商沟通、不要去找警察和政府部门,什么都好解决。”

　　至于避免查处的办法,郭先生坚持见面后才会告知。广州菲佣服务中心的回应则道出了菲佣公司不担心“非法”问题的真正原因———“现在一般没有人查,我们从来没有被查过；况且,你把菲佣请到家里来,有谁会查你?”

　　菲佣市场有多热

　　“目前要雇菲佣的客户挺多。”

　　究竟广州的菲佣市场有多大?那些热火朝天的网上广告与传单究竟是在制造菲佣市场繁荣假象还是消费者需求的真实反映?

　　按照沈先生的说法,目前广州真正的菲佣中心公司,除了他朋友一家,就剩“菲尔惠”。“除了我们这两家,广州其他中介公司都是挂牌的。祈福新村上百名菲佣都是由我们公司提供的,一般我们与雇主的合作都持续两三年以上。”

　　今年9月,记者以雇主身份致电多家菲佣中介公司咨询时,中介公司均表示由于奥运会期间签证发放收紧,公司出现了空巢的情况。暗访中,“菲尔惠”的张小姐也证实了菲佣中介市场奥运期间遇冷的说法。

　　张小姐介绍,奥运前,一般都有5—6个菲佣在广州公司这边接受培训,基本能够满足市场需求；奥运开始后,签证卡得严,公司都是接到订单再去要人,而且订单多是大企业大公司集体订单。

　　自称在广州落户四年的“菲尔惠”不仅为本地提供菲佣,也以广州为中转站,为其他地方输送菲佣。据介绍,9月末,“菲尔惠”就将公司奥运后首批入境的菲佣直接输送至贵州某企业———为一家企业每套别墅配一个菲佣。

　　沈先生坦陈,在奥运会以及其后一段时间,“菲尔惠”基本处于停滞状态。近日,记者再度致电广州几家菲佣中介公司。他们都表示明显感觉到奥运会过后签证放松很多。“奥运后,菲佣过关容易了许多。”

　　贝蒂家政公司工作人员表示,公司11月上旬来的三四个菲佣登陆广州后立刻找到工作,中旬也有几个菲佣过来。

　　“广州菲佣服务中心”则介绍,公司不想一次性在广州安置太多菲佣,一般两三周会进一批菲佣,每批只有两三个。该中心人员说,“公司没办法立刻为你提供；只能等菲佣到来后再和你联系。目前要雇菲佣的客户挺多。”

　　1996年国家颁布的《外国人在中国就业管理规定》,外籍人士到中国工作,必须要取得工作签证。而取得在华工作签证的外籍人士主要以专家、海员、跨国企业的雇员等专业人士为主。菲佣属于家政劳务输入,雇主是家庭而非单位,明显不符合规定。

　　按照规定,个体经济和公民个人不得聘用外国人。外国人在大陆合法就业必须符合有就业证、就业居留许可证、在就业证指明的单位工作3个条件,否则就属违法,非法使用将被取缔。

　　根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》,违反者处罚如下:

　　(1)对非法就业的外国人,终止其任职,同时可以处1000元以上、10000元以下的罚款,情节严重的,可并处限期出境；

　　(2)私自聘雇外国人的单位和个人,终止其聘用行为,同时可以处5000元以上、50000元以下的罚款,并承担遣送其私自聘雇的外国人的全部费用。上述各项罚款和拘留适用于协助或造成外国人违反出入境管理法的责任人。

　　今年1月21日,庄顺福等13名广东省人大代表提出建议,希望政府以广深为试点,开放相关政策,允许引进外籍保姆,填补保姆“缺口”,提高家政服务的水平。有关部门给市人大代表的答复中表示,广州将加强对外籍人员的管理,对一般生产性操作、家政服务、宾馆饭店服务等普通岗位的外籍人员禁止就业,菲佣在广州仍属于禁止就业范畴。