重庆落马区长受贿有"原则":不熟的人给的钱不收(2)——中新网
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    重庆落马区长受贿有"原则":不熟的人给的钱不收(2)
2009年01月06日 08:53 来源:检察日报 发表评论

  3 权钱交易关系网错综复杂

  黄云作为区长,不可能对有求于他的事情都亲力亲为,在为开发商谋利受贿的过程中,他有时也是通过一些下属完成的。为了维持这种利益关系,当这些下属有求于他时,他也不推辞。

  2003年下半年,一位地产公司老总请黄云对其房产项目拆迁工作提供帮助,黄云便给该地产项目所在的某镇镇长打电话。按照黄云的要求,该镇长安排了镇政府工作人员协助拆迁工作,使拆迁工作进行得比较顺利。为了表示谢意,这位老总请黄云用餐时,送给其港币5000元。引人注意的不是这笔5000元港币的贿赂款,而是两年后该镇长和黄云间的一次往来。

  2005年8月,该镇长在喜悦酒店请黄云吃饭,希望黄云帮忙将他的侄儿调入区卫生监督所工作。为了表示自己的诚意,该镇长饭前便送给黄云2万元。不出所料,在黄云的协调下,一个月后,该镇长的侄儿便如愿以偿得到了一份好工作。

  为下属侄儿的工作都如此费心,更别说是为老部下女儿的工作了。沙坪坝区国土局局长王某自从黄云在区政府任职后,一直都是黄云的部下,两人私交很好。王某曾多次在黄云为开发商谋利中受黄云安排给予方便。2004年上半年,王某为了自己即将毕业的女儿就业问题找到黄云,希望黄云帮忙将女儿安排到区财政局工作。

  “我区机关事业单位的用编审批程序必须经过区长黄云。”沙坪坝区机构编制委员会的一名工作人员在接受检察机关询问时这样说。

  果然,黄云没有让王某失望。他通过与接收单位的协调,王某的女儿一毕业未经过招录考试,就轻松顺利地到区财政局下属的资金投资评审中心工作。王某非常感激黄云的鼎力相助,于2006年5月至8月相继给黄云送去了2万元人民币和8000欧元。

  4 专家型领导干部沦为阶下囚

  2008年9月5日,由重庆市检察院第五分院提起公诉,黄云受贿案在该市第五中级法院开庭审理。这是黄云被“双规”后,首次在公众面前露面。

  在法庭上,他精神萎靡,显得比以前更消瘦了。

  公诉人宣读了长达10页的起诉书,指控1997年至2008年,黄云在先后担任重庆市沙坪坝区政府党组成员、区长助理、区长、重庆大学城城区建设委员会主任等职务期间,利用职务上的便利,在工程建设、征地拆迁、危旧房改造及工作调动等方面为他人谋取利益,多次收受房地产公司等12家单位和个人贿赂共计折合人民币232万余元,应该以受贿罪追究其刑事责任。

  面对指控,黄云说得最多的就是“属实”和“无异议”。

  黄云在最后陈述阶段说:“我的行为违反了党纪国法,辜负了党和人民的期望……以后我要认罪服法,好好改造。”同时,黄云和他的辩护律师认为,黄云有自首情节,认罪态度好,请求法院从轻处罚。

  2008年11月11日,法院作出一审宣判,认定黄云的行为不构成自首,以受贿罪判处其有期徒刑十三年,并处没收财产10万元,追缴其违法所得232万余元。

  听到判决时,黄云表现出极度失落。黄云从大学教师到政府官员,用了他10年韶华;从学者型官员到阶下囚,也用去了他10多年的时光。在人生最宝贵的20多年中,黄云的人生由平步青云到一落千丈,实在让人感到遗憾和惋惜。当法槌落下的那一刻,他所表现出的失落应是他真实心声的写照。

  5 办案检察官:为官应常修从政之德、常怀律己之心

  重庆市检察院高度重视此案的办理,安排了“全国十佳公诉人”么宁和“重庆市十佳公诉人”乐明旺审查起诉此案。

  黄云受贿案由侦查部门移送审查起诉后,两位公诉人立即投入到紧张的审查起诉工作中。面对近20本卷宗、数千页的案卷材料,办案检察官抓紧时间,甚至将双休日也全部放弃,仔细梳理卷内证据,并多次与侦查部门沟通、联系,使证据完全达到了提起公诉的要求。办案检察官为此撰写了10多万字的审查起诉报告等案件材料,为本案的成功指控奠定了扎实的基础。

  通过办理此案,办案检察官表示,该案有几点警示意义值得深思:

  其一,该案及近几年来全国暴露的典型案件显示,规划、国土、房管与房产息息相关的政府部门行政审批权过大,权力过于集中,尤其是公共权力的运行不够公开透明,应该加强对这几个领域权力运行的有效监督制约。

  其二,对于为官者而言,应“常修从政之德、常怀律己之心”,任何官员蜕变都不是偶然的,与官员自身疏于慎独自省有必然关系。

  其三,同窗之情,朋友之谊,同事之爱,原本都是人间美好的感情,然而,当这些真挚美好的感情染上了“权钱交易”的污浊后,就好像一张长了触角的毒网,将人性中高尚、纯真的感情一点点吞噬掉,最终将整个人推向罪孽的深渊。黄云就落入了这张毒网,并最终难逃法网。他的教训,发人深省。(沈义 谭树)

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【编辑:朱鹏英
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我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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