扬子晚报:改变高学历低能力,选官拔制度须改革——中新网
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    扬子晚报:改变高学历低能力,选官拔制度须改革
2009年01月22日 08:04 来源:扬子晚报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

    广东省委书记汪洋说,现在我们有些干部学历越来越高,但解决实际问题的能力却越来越弱。(1月21日《新快报》)。

  学生有高分低能的问题,官员也有高学历低能力的问题。从表面上看,官员的高学历低能力问题与官员个人的品行与作风确实有一定关系。在学历腐败广为人们所诟病的背景之下,官员要获取一个高学历并不是很难。去年12月份,陕西乾县一名局长就曾大闹党校研究生考场,声称“我掏钱买文凭,你有啥资格管我”,真是一语道破天机。混文凭的官员,难免会混日子。越是这样的官员,到了真正需要他们解决实际问题的时候,就越是会感叹“戛戛乎其难哉”。

  但高学历低能力一旦成为一种流行病态的时候,查找它的根源就不仅仅局限于少数官员的个人作风问题了。为什么高学历低能力者能够坐上官位,为什么日复一日他们不仅平安无事,而且甚至会得到不小的提升?这与长期以来形成的官员选拔制度不无关系。官员学历被重视,起初是尊重知识、尊重人才的体现,自然有其积极意义。但是,任何事情都存在过犹不及的问题,重学历在实际执行中往往被异化成了唯学历。相比学历,对官员能力的考核和界定要复杂得多。另一个层面讲,现在大部分官员都是由上级选拔,而公务繁忙的上级所能依据的最“硬”的杠杠,怕也就是“学历”了。

  正如高考会成为教育的指挥棒一样,选官的习惯性做法也会引导或暗示官员的努力方向。既然一纸学历是如此的重要,而且实际上获得一份学历也并不艰难,所以官员千军万马挤着去提高自己的学历层次,也就不用奇怪了。要从根本上解决官员高学历低能力问题,督促官员个人转变作风只是一个方面,更关键的是要改进与之相关的官员选拔与官员考核体系。实际上,这种改进已经在探索和实施之中。国家发改委主任张平仅有中专文凭,却依然被国家重用为正部级官员。这在县级官员都不免博士满天飞的当下,不啻为清醒剂。

  官员选拔从重文凭到重能力的转变,难点或许就在对能力的评价上。从权力体制内部而言,上级对下级的评价应该更多地向“赛场选马”转变,在促进发展、关注民生的实践中不难看出官员的表现到底如何。从外部而言,应当将评价官员的权力更多地交给民众。作为官员的服务对象,民众对于官员的能力如何,最有发言权。如有这样的转变,比起光变变作风来,效果肯定更为灵验。 (湖南 周东飞)

【编辑:唐伟杰
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我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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