中新社北京二月六日电(记者 张希敏)中国老龄工作委员会办公室常务副主任陈传书在六日召开的“全国老龄办主任会议”上指出，中国老龄事业发展和老龄工作还存在诸多差距和问题。

　　他指出，总体看，养老保障制度建设相对滞后,仍有相当多的老年人未纳入社会保障制度覆盖范围；为老服务体系建设相对落后，面向老年人的社会服务供需矛盾日益突出；基层和农村的老龄工作相对薄弱，许多地方老龄工作机构组织不健全，影响了老龄工作的有效开展。

　　调查显示，截至目前，中国六十岁及以上老年人口已达到一点五九亿，占总人口的百分之十二。老龄化水平超过全国平均值的有上海、天津、江苏、北京、浙江、重庆、辽宁、山东、四川、湖南和安徽等十一个省市。人口老龄化给中国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响，庞大老年群体的养老、医疗、社会服务等方面需求的压力也越来越大。

　　陈传书说，二00九年的全国老龄工作将围绕以下几个方面开展：加快养老保障制度建设，重点抓好体系完善和制度衔接，高度重视解决无社会保障老年人特别是高龄老年人的生活困难问题，着力扩大养老保障制度的覆盖面；大力发展为老服务和老龄事业，结合当前扩大内需，重点抓好面向老年人的公共服务、社会福利、文体活动设施和为老服务机构建设；加强农村老龄工作，重点扩大公共财政覆盖农村老龄事业的范围，切实保障农村独居老人、空巢老人、残疾老人和高龄老人的基本生活；加强基层老龄工作，重点抓好基层老龄工作机构建设和基层老年群众组织建设，着力做好保民生、保发展、保稳定、保落实的各项工作。

　　陈传书指出，老龄问题不仅仅涉及老年人自身，还涉及到经济、政治、文化、社会等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题。随着新中国同龄人进入老年，中国进入了老龄化快速发展时期，准确分析人口老龄化的现象、原因和本质，科学评估其对中国经济社会发展影响的广度和深度，是关系中国老龄事业发展基本定位和发展方向的重要问题。(完)