食品药品监管　人的生命安全始终至高无上

　　我国食品药品产业“多、小、散、低”的局面尚未彻底改变，规模化、产业化、集约化程度不高；企业的诚信意识和守法意识淡薄；药品标准体系不健全，相当数量的标准有待提高；不合理用药现象仍然突出

　　□邵明立

　　国家食品药品监督管理局局长

　　食品药品安全，党中央国务院高度重视，社会高度关注，公众高度关心，这给食品药品监管部门提出了更高的要求。

　　无论是发达国家，还是发展中国家，食品药品安全永远是社会关注的重大问题。我国的食品药品安全又处在风险高发期和矛盾凸显期，食品药品产业“多、小、散、低”的局面尚未彻底改变，规模化、产业化、集约化程度不高；企业的诚信意识和守法意识淡薄；药品标准体系不健全，相当数量的标准有待提高；生产经营质量管理有待进一步规范；不合理用药现象仍然突出。

　　此外，近期发生的假药“糖脂宁胶囊”事件还反映出当前药品造假售假的一些特点：跨省区作案、非法添加药物成分、利用媒体特别是网络进行虚假宣传和销售、向偏远地区销售等。这也使食品药品监管工作面临更多的挑战。

　　面对这种形势和挑战，食品药品监管系统必须更加深入贯彻落实科学发展观，大力实践科学监管理念，破除制约和阻碍科学发展的思想禁锢，破解影响科学发展的监管难题，探索符合基本国情、促进科学发展的工作思路。

　　药品监管工作必须牢固树立安全发展的理念，科学把握发展质量和速度的关系，始终把人的生命安全放在至高无上的地位。今年，我们的监管工作将从完善法规、提高标准、源头控制、强化监管、队伍建设等5个方面着力抓紧抓好。继续实施“提高国家药品标准行动计划”，开展1000个品种的标准修订和提高工作，做好 2010年版药典的制修订，提高中药民族药标准。严格企业准入，严格审评审批。针对市场突出问题，开展滥用食品添加剂、非药品冒充药品、中成药非法添加、非法药品广告泛滥等专项治理。不断提高药品检验队伍的能力，继续通过全国范围内的药品抽验、定期药品质量公告和药品流通监管、药品广告监管等措施加强市场监督力度。同时，加强部门间协作和配合，开展人员培训，参与国际间单边多边合作，建立信息沟通共享的渠道，确保公众饮食用药安全。

　　本报记者　富子梅整理