屁股下的腐败：真打还是假打

　　根据2007年中纪委、公安部、监察部、审计署对全国公车使用情况的调查统计，到2007年11月30日，我国公务车约为522万辆。以一辆公务车一年全部费用(含司机工资福利费、车辆保养维修费、道路通行费、燃油费、折旧费等)约6万～10万元计算，全国每年公车开支在4000亿元以上，成为政府行政成本的一个“大漏斗”。

　　对于被称为“屁股下的腐败”的公车私用，一些地方也采取过种种预防和打击措施，如节假日公车封存、在车身粘贴“公务用车”标志、设立举报电话、派暗访人员到高档消费场所查车并曝光处罚等，但大多是轰轰烈烈开场，偃旗息鼓收兵。一些地方治理公车“私奔”表面上雷厉风行狠招迭出，实则“宽厚仁慈”。如东北某市为狠刹公车私用以及干部酒后驾车歪风，最近出台规定，严禁市直机关公务用车停放在洗浴、歌厅等娱乐场所门前，凡违规使用公车3次，立即在媒体上曝光。此举甫一出台，便引来“倒彩”声一片：“试问，公众如何知道已经违规3次了？”“违规3次才曝光，呵呵，对自己的同志还真是像春天一样温暖啊。”

　　其实，很多类似禁令都留下了明显的“后门”。郑州市政府机关事务管理部门一位司机告诉记者，一般来说，副处级以上领导干部差不多每人一部车，1/3用于公务，1/3领导私用，1/3司机私用，这已经是公开的秘密。最近，山西晋城市纪检委曝光了在今年春节期间出入高档消费娱乐场所的66辆公车的号牌，涉及税务、银行、卫生、煤运、煤炭、电力、保险及县级人大、政府等单位，其中警车9辆，引发各界热议。

　　全国人大代表、辽宁省财政厅厅长邴志刚指出，现在公务用车过多过滥，公一半私一半，“屁股下的腐败”相当严重，政府须下决心改革公务用车制度。

　　阔衙门的腐败：“变脸豪衙”花样翻新

　　今年两会前，中办、国办发出通知，要求自通知下发之日起到2010年底，各级党政机关一律不得新建办公楼，不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。这样的通知来得很及时很必要。但以往的经验告诉我们，“上有政策下有对策”的事情经常会发生。据群众反映，江苏某县投资上亿元、于2006年启动的“市民文化中心”工程，建着建着就“变脸”，最后成了县政府豪华办公大楼。

　　按说，豪华办公楼早已被当成是“摆在马路上的腐败”，有关情况被曝光后理应有相关方面介入调查并形成结论，但一番举报调查后却往往没什么结果。记者近期调查发现，一些地方兴建豪华办公楼和高档宾馆时想方设法逃避监督和查处——

　　以招商引资的名义。号称办公楼所在地是黄金商业地段，为了表达党委政府发展当地经济建设的决心，只能将办公楼的土地拍卖后易地建房。几年后党政机关所在地又成了黄金地段，下任官员还可以如法炮制。

　　以经营城市的名义。将整个城市重新进行规划设计，这是好些新任领导都乐于做的事。党政办公大楼很容易被列入被拆迁范围，拆了就得再建，上级不好否决，群众也很难反对。

　　以培训中心的名义。如山西忻州安监局，虽然只10名职工，也建起豪华培训中心大楼。

　　以联办捐助的名义。既然政府出土地和政策，外地客商在兴办工厂的同时，也出钱帮忙盖楼以示“答谢”，加上所在地各个部门挤一点，各垂直管理单位捐助一点，豪华办公楼也能盖起来。

　　因此，千万不能忽视一些地方违规修建楼堂馆所的冲动和行动。半月谈记者前不久在江西某镇采访时看到，100来人的镇政府，新落成的办公楼高达6层，建筑面积5000多平方米。由于人少房多，房间大量空置。镇党委书记和镇长各占3间用房，外面是接待室，中间是办公室，里间是配有洗手间的卧室，每间面积约30平方米，大大超过国家有关规定。

　　记者最近在湖南某县同样发现，这个贫困县有多个部门新建的办公楼正处于收尾阶段。在这个年财政收入不足8000万元的省级贫困县，县财政局新建的一栋7层办公大楼，建筑面积6920平方米，造价1400万元。还有一栋生活服务楼待建。此外，该县公安局、国税局、检察院等部门也都在新建办公大院。(李兴文 陈黎明 郭久辉）