●有关部门之所以会对群众投诉不理不问，与“问责不力”、“问而不责”甚至“不问不责”不无关系。

　　●如果民众评议也能作为问责的一个要素，职能部门的乌纱和群众满意度相关联，相信对于民众的诉求，有关部门也会小心应对。

　　在27日召开的广州市政府廉政工作会议上，市长张广宁现场剖析天河区棠下梅园大街发生的一起噪声扰民、群众投诉38次得不到解决的案例，怒斥政府有关部门严重失职。对于不作为者，张广宁表示必须依法依规问责，绝不放过。

　　可能，在有关方面看来，噪音扰民根本就不是问题。你来投诉，要不就对你不理不问，要不就以“我们会去了解情况”打发，要不就是拖着不理。这也算个事情？你还把不把我们当个“官”？职能部门都让你找遍了，噪音让你受不了，你还让我们受不了呢？

　　天河区的这些群众是幸运的，他们的诉求终于以市长发怒的方式得到了解决。可是，群众还有更多的问题、更多小事情，既难得到有关方面的重视，也很可能得不到媒体的青睐。对这些事关民众切身利益的小问题和小事情，又能冀望怎样的途径来解决呢？

　　民众投诉难，市长觉得很丢脸。“我们有些部门，只要涉及到职能稍微调整一下，个个都很认真，生怕触及切身利益，权力一点都不愿放。真把权力赋予他，他又不好好履行职责。”张市长对天河区的这种怒斥，的确切中了一些职能部门的要害。许多职能部门，牵涉到自身利益时锱铢必较，可在关系到群众利益时却又不闻不问、推来推去，十分谦让。反差如此之大，透射出的是有关职能部门骨子里头的“官老爷”心态，手中要有权，有事莫找我。

　　要让这些职能部门用好手中的权并对其加以约束，当然不能仅仅冀望于市长发怒，或是某某领导的高度重视。推究起来，有关部门之所以会对群众投诉不理不问，与“问责不力”、“问而不责”甚至“不问不责”不无关系。这些部门很清楚，群众的不满、牢骚和抱怨，都动不了自己头上乌纱帽。现在，市长发怒了，或许也是一个良好契机。

　　推行了多年的问责制，在一些“大事”上的作用日渐明显。可一些事关民众利益的事情，却往往被有关部门当成了“小事”，从而没有“问责”甚至根本无法“问责”。然而，这些民众身边的“小事”，却和群众关系更近，群众感受最深，也最关系到有关部门在公众中的形象。如果民众的评议、民众的呼吁也能作为问责的一个要素，将职能部门的乌纱和群众是否满意高度关联，如此，相信对于民众的诉求，有关部门也会打起精神来小心应对，而不会要等到领导发怒。(李迎春)