开会迟到5分钟以内罚款200元；开会期间接打电话一次罚款500元……未经许可擅自召开会议，对承办会议的单位主要负责人罚款500元。郑州市二七区出台会风建设考核制度，向不良会风开刀。(6月10日《郑州日报》)

　　以罚款来治会风，或许有点效果，因为这钱是从参会者口袋里掏，他们多少有点心疼。当然，也不排除有参会领导迟到或打电话受罚后，拿到单位“报销”。但要说用罚款来治“会海”只怕没什么作用。

　　二七区的规定“看上去很美”，可是，要想开会，就能找到必须开会的理由，就能找到必须许可的依据。界定会议是否必须开的标准是什么？长会与短会时间到底有多长？即便因开会而受罚，这笔款当然由单位出，于个人无损。

　　其实，“文山会海”是行政行为滞后甚至老套的外在表现形式。政府机关的“会议依赖症”，症结在于对传统的习惯性行政行为的依赖。动辄开会以示重要，也是计划经济时代的“烙印”之一。开会，是为了开展工作，动员会、检查会、汇报会、总结会、表彰会……总能找到冠冕堂皇的开会理由。

　　罚款不是“会海”里的“救生衣”。只能治标，不能治本。只有彻底改变传统的习惯性行政行为，用更科学的行政方式与行为来取代，才有望用新的手段来取代会议行政的模式。填“会海”，当有“精卫填海”之精神。探索科学的行政方式，我们需要创新精神、改革魄力、坚忍的毅力和不畏艰难的决心。 (巢江淮)