社会治安综合治理新部署

　　根据中央要求，各地区各部门正在积极推动社会治安综合治理的理念思路、体制机制、方法手段创新，完善和发展社会治安综合治理工作体系。

　　《瞭望》新闻周刊了解到，下一阶段，社会治安综合治理的着力点将放在以下几个方面。

　　首先，充分发挥党的领导的政治优势。这是做好社会治安综合治理工作的根本保证。各级党委、政府将统筹抓好发展这一硬道理与稳定这一硬任务，把社会治安综合治理纳入经济社会发展总体规划，作为社会建设的一项重要内容大力推进。通过进一步完善社会治安综合治理目标责任体系，把党政领导干部抓社会治安综合治理工作情况纳入政绩考核。

　　其次，充分发挥各部门、各单位齐抓共管的优势，不断增强社会治安综合治理工作合力。社会治安综合治理的特色，集中体现在各部门、各单位充分发挥职能作用，密切配合，整体联动。今后一段时间，形成工作合力的着力点将放在加大资源整合力度上，切实提高社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建的水平。

　　再有，充分发挥社会治安综合治理手段、方法的整体优势，切实提高驾驭社会治安局势的能力。关键是运用统筹兼顾的根本方法，把打击与防范、惩治与教育、管理与服务、当前与长远、治标与治本更好地结合起来，努力形成各种手段和方法有机衔接、相辅相成的良好局面。

　　在具体落实层面，其一，打击是综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件。当前，要求紧紧抓住严重影响社会稳定、危害人民群众生命财产安全的突出治安问题，迅速组织开展打击、整治行动，坚决把犯罪分子的嚣张气焰压下去。

　　其二，善于运用宽严相济的刑事政策，区别对待各类违法犯罪行为，讲究执法方式方法，最大限度地减少社会对抗，最大限度地化解消极因素。

　　其三，继续抓好矛盾纠纷排查化解工作。以定纷止争为目标，充分利用调解手段解决社会矛盾。

　　其四，完善社会治安防控网络，强化人防、物防、技防措施，进一步加强社会管理和服务工作。

　　还要求充分发挥社会治安综合治理工作的网络优势，夯实社会长治久安的基础。经过多年努力，社会治安综合治理基层组织建设已经有了一定基础，基本形成了横向到边、纵向到底的工作网络。当前的重点任务在于夯实基层组织、壮大基层力量、强化基础工作、完善工作机制等方面取得更大的进展。

　　在发挥专群结合、依靠群众的优势上，要求努力形成人人共创共享平安的浓厚氛围。下一阶段，将以深入开展基层平安创建活动为载体，以人民满意为目标，最大程度地动员广大人民群众积极投身社会治安综合治理工作，最大程度地让广大人民群众感受到平安创建活动的实际成效。同时，将总结推广奥运安保成功经验，积极探索改革开放和发展社会主义市场经济条件下群防群治工作的新模式。

　　陈冀平在谈到总结推广平安奥运经验时指出，要大力推广平安建设志愿者这一群防群治新形式，明确其职责任务和权利义务，加强组织管理，加强教育培训，确保行为规范、管理有序、运转顺畅、保障有力，努力探索建立平安建设志愿者队伍长效工作机制。